本报讯6月7日，由中国社会科学院和意大利环境与领土部主办的“流域综合管理与南水北调工程国际研讨会”在北京举行。来自中国、意大利及其他国家的专家对流域综合管理中的法律和制度框架问题、经济、社会与水文、气候问题进行了探讨。
专家指出，中国水资源地区分布不均，水资源短缺与浪费并存，水污染严重，生态用水缺乏，江河断流，湖泊湿地萎缩，水环境恶化已经成为制约中国经济与社会发展的重要因
素。另外，南水北调工程已经启动，跨流域调水所涉及到的技术、移民、环保、管理体制、水价形成、水量分配等问题需要解决。转变传统的水资源管理方式，有效实行流域综合管理是摆在中国面前的重要课题。
专家在发言中指出，要充分认识水的作用和价值，包括它的使用价值和非使用价值，要树立水资源利用的经济成本、环境成本和资源成本观念；要从经济布局、农业、工业、生活和生态用水的合理分配、地表水和地下水的管理、水污染防治、节约用水、生态保护与建设等方面去实施流域综合管理。要通过法律和制度、经济、行政等综合手段，建立部门、地区以及社区间的合作机制、监督管理机制和公众参与机制，来确保流域综合管理规划和目标的实现。他们还提出，鉴于南水北调工程的复杂性，要通过管理创新加强水资源可持续管理，降低潜在的风险。
在这次研讨会上，中外专家介绍了多瑙河流域水资源管理和控制、莫桑比克卡诺拉巴萨大坝及下赞比西河谷的可持续管理、美国加利福尼亚调水、意大利从巴西利卡塔大区向普利亚大区调水、中国的引滦工程、黑河治理与张掖市节水型社会建设等典型的流域水资源管理案例。
