新华网上海频道记者黄庭钧、徐寿松6月8日报道：每两个开发区就要核减掉1个，前5个月的固定资产投资增幅比第一季度回落了10个百分点，4月份的银行新增贷款已降至今年以来最底点。目前，符合国家宏观调控方向的积极变化已在上海经济运行中显露，上海经济运行正呈现“软着陆”迹象。
上海市发展和改革委员会副主任祝兆松表示，中央不搞“一刀切”，而上海要“切一
刀”，从把握宏观调控的积极因素出发，切实贯彻落实中央宏观调控的各项政策措施，赢得上海经济保持平稳、健康发展的良好态势。
据悉，在土地市场清理整顿方面，上海对开发区规模的核减和土地违规的查处现已取得初步成效。去年以来，上海坚决清理违法违规用地，结合加强建设用地的管理，优化产业布局和推进工业向园区集中，进一步加大开发区的清理整顿力度。目前，已查处土地违法案件390件，涉及面积540公顷；每2个开发区就要核减关停1个以上，开发区总数已由176个锐减到83个，规划面积由原来的1001平方公里核减为630平方公里，减少了37．1％。借国家宏观调控的契机，上海进一步促进零散的工业企业向园区集中。
上海还对钢铁、汽车等5个行业的信贷投放情况进行了深入检查，严控部分行业的信贷投放，全市信贷规模增速明显放缓。4月末，全上海中资银行贷款余额为1．3万亿元，增幅比去年同期下降了8％。今年前4个月新增贷款780．8亿元，同比下降6．5％，比去年同期少增加54．3亿元，其中4月份新增贷款已降至今年以来新增贷款最低点。最近，上海银监局还加强了对集团客户和大型项目的信贷管理，要求上海各商业银行对集团客户和大型项目审慎授信，减少集团客户内部关联企业的相互保证担保。“集团管理企业的保证担保一般不得超过综合授信的30％。”上海银监局有关人士说。
备受关注的固定资产投资增幅的调控在上海也开始显现效应。目前，上海固定资产投资增速已出现明显回落趋势。统计显示，在严格清理固定资产投资项目后，今年前5个月，上海全社会固定资产投资预计完成1118亿元，同比增长27％，但增幅已比第一季度回落约10个百分点，新开工项目投资规模明显收缩。前4个月，新开工项目完成投资54．1亿元，同比下降20％，减少18．8亿元。同时，投资结构也趋向合理。目前，上海有近7成的固定资产投资在信息、石化、汽车、钢铁等领域，行业的技术含量、产品档次在国内都处于相对领先地位。今年1到4月份，房地产投资占固定资产投资已降至36．6％，同比下降1．5％。多种经济信号显示，“宏观调控措施在上海已初见成效”。上海市发改委副主任祝兆松说。
“宏观调控对于上海确是挑战，但只有站得高才能看得远，把握好了就是机遇。”上海市经济委员会副主任乐景彭说，上海将贯彻宏观调控政策当作推进科教兴市主战略、优化产业结构、加快转变经济增长方式的契机。近几年，上海并没有上马小钢铁、小水泥等低水平项目，上海主动对前期存留下的19个小钢厂和20多个小水泥厂等不符合长期发展需要的劣势产业进行调整，争取比原定计划将提前一年、于2006年底关停并转。据悉，在将至的电力迎峰度夏中，上海会最先将高能耗、低效益的劣势产业列入拉闸限电的范围。
据了解，为了上海经济安全软着陆，上海下半年将继续按照中央宏观调控政策的要求，抓紧修订土地利用总体规划，使土地管理有章可循；一改先批后核的做法，让批项目与核土地同步进行，并严格按照集约化原则，控制土地总量，加快存量利用。上海世博局副局长吴云飞也表示，2010年上海世博会建设立项也将在国家宏观调控政策下进行，获得国家发改委的立项是将来规划、建设的前提。
