福建省周宁县是一个人口仅19万的山区贫困县，去年地方财政收入刚刚突破3000万元，然而这里却出了一位腰缠百万贯的县委书记林龙飞。有关部门查明，林龙飞涉案金额达600多万元，占该县一年财政收入的1/5强。当地群众私下里都叫林龙飞为“三光书记”：官位卖光、财政的钱花光、看中的女人搞光。

　　在周宁，林龙飞独霸干部任免权。在1996年～2003年间，林龙飞共提拔调整干部1000

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多人，收受当地党政干部、职工贿赂230多万元。想升官保位的干部都争着向他“进贡”，一些官位的价钱也到了约定俗成的地步。记者根据有关部门获得的材料，整理出一份林龙飞卖官的部分价位清单。（需特别说明的是，为获得某一职位，对其他有关领导，照样要进行程度不等的“表示”。因此这些“官位”的“实际价格”远超出右表所列的数字。）

　　腐败成链：

　　重要科局一把手全部卷入

　　记者在周宁县调查时发现，林龙飞作为该县领导班子的“班长”、一把手，他违法乱纪、权钱交易、腐化堕落的行为给这个原本民风淳朴的山区小县带来了灾难性影响。为了升官保位，一些干部以腐败迎合腐败，上下级关系变成了赤裸裸的金钱关系和依附关系，形成了一个腐败蔓延的“灰色生态链”。

　　林龙飞被查处后，在原县领导班子中，先后有一名县长、一名组织部长、两名副县长被查处，一名人大常委会副主任涉嫌花钱买官，邻县一名副县长也因涉案被查处。记者调查发现，在林龙飞腐败案中，周宁县重要部门的一把手全都没有幸免。

　　上行下效：

　　官场变成干部“大染缸”

　　上梁不正下梁歪。林龙飞的一把手“表率”作用，给周宁县的干部队伍建设带来灾难性的影响，致使该县一度贪污腐败成风。一些干部群众气愤地说，周宁官场成了个“大染缸”，白的进，黑的出，一批过去很好的干部变质了。

　　林龙飞大搞腐败，根本无心工作。据纪检部门调查，林龙飞共赌博敛财145万元。在这位县委书记的“示范”下，不少干部上行下效，作风涣散，纪律松弛，赌博成风，道德沦丧，致使多项工作出现大滑坡，各项经济指标排在福建省后几位。

　　权力失控：

　　一把手监督问题耐人深思

　　林龙飞在周宁县长期胡作非为，问题早就有所暴露。但就因为他是一把手，在当地拥有至高无上的权力，尽管一些干部群众也在不断进行抵制和抗争，但作用微乎其微。如果不是福建省纪委下大决心查处，林龙飞可能还会照样“稳坐钓鱼台”，甚至还会得到提拔重用。

　　据了解，周宁的一些干部群众也曾对林龙飞的腐败行为做过斗争，不断向上举报、反映，但上级部门迟迟没有反应，林龙飞也就更加有恃无恐。早在1999年，一起案件就已经将林龙飞牵了出来，但林龙飞却能施展手段，“侥幸过关”，这使他胆子变得更大。

　　林龙飞腐败案的查处，暴露出我们权力监督特别是一把手权力监督上的缺失。

　　（据《半月谈》）