广州有关部门召开协商会建议财政出资解决，不再由企业负担
新快报讯（记者 何达志 廖颖谊 通讯员 吴子因 陈静桦）计划生育是我国的一项基本国策，对于响应政策的夫妇，国家在退休工资发放、医疗、住房、福利待遇上有一系列的优待。不过由于种种原因，广州有近4万的独生子女父母在退休后享受不到有关奖励。昨日上午，市人大、政协、劳动保障局、财政局、计生局等就此召开协商会。
据市人口和计划生育局法规处处长刘康宁介绍，《广东省人口与计划生育条例》规定：自愿终身只生育一个子女或者没有生育只收养一个子女的职工，退休时由所在单位按当地县（市、区）上年职工年平均工资额的30%给予一次性奖励。同时，无子女的职工或者因独生子女死亡造成无子女的职工，退休时由所在单位按当地县（市、区）上年职工平均工资额的100%给予一次性生活补助。
不过，由于企业转制、关闭、亏损，员工买断工龄、移交社会托管等原因，全市共有38981名退休职工没有落实独生子女父母退休优待，出于不满，大批群众就此上访，据统计，仅2003年，就有295批，758人次到计生部门要说法。而市财政局通过初步预算，确定这4万人的优待补助，总金额在8000万元以上。
探究造成计生奖发不出的原因，有人大代表指出，是因为《广东省人口与计划生育条例》制定时缺乏前瞻性和连续性，以致造成如今的尴尬现实。
在昨天的协商会上，各部门在商讨后基本达成一致意见：一是针对省《条例》中奖励标准过高，如按刚刚公布的广州上年度职工月平均工资计算，只生一个孩子的退休人员，一次性补助可达8470元；无子女的退休人员，一次性补助达28236元，这个标准差不多是北京的四倍。因此，建议给予修订。
二是建议广州设立计生奖励专项基金，该基金由财政出资，补贴退休人员，企业则不再负担。（晓航／编制）
