新华网北京6月9日电（记者李晓建）今年5月1日，位于北京房山区长阳镇高岭村的长阳方圆建材交易中心（下称建材中心）被高岭村的党支部书记领着100多人强行拆除了。这对投资1000多万元的两家企业—北京华西建业门窗有限公司（下称华西公司）和山东集力集团（下称集力集团）来说，简直是一场噩梦。集力集团总经理臧家存说，他是被房山区长阳镇政府的有关负责人从青岛叫来的，有关方而通知他说拆除建材中心前给他500万元经济补偿。他的集团共投资建材中心固定资产800多万元，两家共投资了1000多万元，他心想能拿回多少

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算多少吧。可没想到他赶到房山后，镇上又告诉他500万元是给两个投资人分的。臧家存当时没有想通。让他始料不及的是，第二天，村上的书记就带着人把建材中心给拆了。

　　谈得成拆谈不成也拆

　　5月1日上午，高岭村书记朱金华带100多人，驾驶20多辆汽车、铲车，将建材中心1．5万平方米的展厅和房产夷为平地。建材中心副董事长温德田悲愤地说：“我们是合法经营的企业呀，是1999年被房山区长阳镇政府通过‘招商引资’请来的企业。建材中心的土地是我们租来的，有正式的手续，他们怎么能说拆就强拆呢？难道就因为有更有实力的企业要进来，就可以背信弃义吗？”

　　5月17日上午，记者来到房山区长阳镇政府，见到了该镇镇长李军。问起强拆建材中心的过程，镇长说他知道这回事儿。高岭村党支部书记朱金华则告诉记者，拆除交易中心是镇政府交办给他的任务，他只是个干活的。但这位书记告之，早在1999年，在房山区政府13号会议纪要文件中，这个由北京市建委建材处牵头建造的建材中心曾被列为区政府的“一号工程”，为了建成这个中心，房山区区长曾带领12个部门负责人到现场办过公。

　　“一号工程’为什么遭强拆？李军代表长阳镇政府在给房山区政府“关于高岭村拆除北京华西公司违法建筑的情况报告”中说：“然而，华西公司按照当初的计划把该项目建成高标准、高档次的一流建材市场，令高岭村非常失望。建材市场5年中未上交一分钱税收”。拆除展厅是为了避免土地资源浪费。同时，也是为了有实力的大企业好进来。

　　但记者在北京市房山区地税局看到，建材中心自1999年11月9日注册成立至被强拆前，几年来给北京市房山区地方税务局缴纳营业税、城建税、企业所得税、教育费附加、房产税、土地使用税共412074元，并不是像李军镇长在给房山区政府的情况报告中说的那样“未上交一分钱税收”。

　　“一号工程”就这样被强拆了，建材中心董事长臧家存气愤地对记者说：”依照《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国经济合同法》和国务院、建设部出台的《房屋拆迁管理条例》等一批重要法律法规的有关条款，长阳镇在拆除我们企业之前或之后应该立即给付企业的投资人合理的投资补偿款，否则就应视为严重地违反了国家大法和国家法律的违法行为，应追究刑事责任和民事赔偿责任，党的纪检监察机关还要追究涉案人的党纪政纪责任。”

　　建材中心副董事长温德田也气愤地说：“1．5万平方米的建材中心建成开业后，北京市建委、房山区的许多领导多次参加了招商活动并对建材中心的开业和日后的建设招商给予表扬。建材中心相继在房山区昊天宾馆、碧溪度假村等地开了十几次有上千人参加的大型招商活动，全国各地共有5万多人次参加，大张旗鼓地宣扬了房山区、长阳镇，也使更多的人认识了房山区、长阳镇。怎么能说我们的企业就是违法企业了呢？”

　　政府批建的项目在泄洪区内

　　1999年4月6日，北京华西公司与房山区长阳镇和高岭村签订合同，承租了被另一企业放弃的位于高岭村的一块闲置场地，面积为89.67亩，租期为50年，租金为每年每亩土地400元。华西公司欲在此建设北京长阳方圆建材交易中心，但由于资金不足遂决定与山东集力集团联手，并达成了合作协议。根据投资比例，集力集团法人代表臧家存为建材中心董事长、华西公司法人代表温德田为建材中心副董事长。一年后两家企业建成了总面积1.5万平方米的建材交易展销大厅。

　　2001年底，国土资源部对全国土地进行大检查．此时建材中心已经运转了近两年，89.67亩土地的真实情况才显露出来了—长阳方圆建材交易中心主任对记者说：“当时，区国土资源部门的人来到建材中心，说罚款来了。我问从何说起，他们说这个建筑是违章建筑，有国土资源部的航拍图作证。’此时，华西公司和集力集团的总经理才知道，他们经营了两年的土地，原来是海河的泄洪区，这样的土地是不能转变土地使用性质的。震惊之余，他们多次到区政府有关部门，要求补办相关手续，但都没有结果。

　　在房山区国土局土地监察大队，有关人员告诉记者，泄洪区是不能改变土地使用性质的，如果变更了，办了土地使用手续，那就是违法行为。国土局规划科的一位工作人员向记者展示了长阳区该块土地的位置图，他说，他们也早就接到过区政府及有关部门关于改变这块土地使用性质的申请，但一直没有批下来。

　　然而，没有批转下来的土地却被区镇两级政府再次租卖了出去，有关方面告诉记者，这一次转变土地使用性质的报告，得到了相关部门的批准，且租期50年！

　　一块土地签出两份租赁合同

　　其实，转变土地性质的申请没有批下来，并不是镇政府强拆建材中心的真正原因，真正原因是镇政府又把这块土地租给了别人。在镇政府的授意下，2002年，长阳镇和高岭村与时任北京市建委建材处、北京市建设工程材料交易中心签下了一份土地使用合同，租金是每亩土地年使用金2000元。

　　北京市建委建材处处长王建中说，他早就知道北京华西公司和高岭村就同一块土地签订过租赁合同，但听说房山区国土资源和房屋管理局人员说那个合同是违法的、无效的合同，所以才敢这样做。记者看到，这后一份合同约定：“建设土地的补偿方式为每亩土地10万元人民币，共计896.7万元。若自签订入日起6个月内，不能完成土地征用手续，此地块应以租赁形式占用。租赁费从2002年1月1日开始，每亩每年2000元。”

　　房山区长阳镇政府该不该讲诚信

　　有关专家指出，市场经济是诚信经济，在已普遍把招商引资作为地方政府政绩指标的今天，政府的诚信更需要经得起考验。臧家存认为房山区长阳镇政府不讲诚信主要表现在如下方面：一是不经协商不给补偿就强行拆迁。二是在没有解除原合同的情况下，将土地私下里又转租他人。三是明知是泄洪区，土地性质不能改变，却欺骗投资人。四是镇政府单方指定评估公司对建材中心的财产进行评估，不合法律规定。

　　近日，记者再次就此事到北京房山区政府采访时，一位官员说，强拆建材中心展厅事件给房山区的招商引资形象带来了极大的负面影响，这位官员表示他们已责成长阳镇政府拿出解决问题的办法，以挽回损失。同日，北京市建委有关负责人告诉记者，市建委已对王建中做出停职处理。