新华网北京6月9日电（记者廖雷）商务部9日发布的《全国商品市场体系建设纲要》提出，今后将重点发展方便居民日常生活的社区商业，鼓励各类投资主体投资农村商业设施建设，控制发展大型购物中心。
《纲要》提出，要不断增强社区商业服务功能，重视社区商业设施配套，建设集购物、餐饮、生活服务和休闲等多功能的社区商业体系。加快发展贴近和方便居民生活的便利店
、折扣店和中小型综合超市。同时合理布局城市商业中心，形成具有一定商业特色、功能相对完善、能够带动消费升级和创造都市商业氛围的消费中心。
为满足小城镇和农村居民需要，《纲要》特别指出要以小城镇为依托开拓农村消费品市场，鼓励各类投资主体投资农村商业设施建设，支持国内外大中型流通企业向小城镇延伸经营网络，采取直营连锁和特许经营等方式改造提升农村集贸市场和代销店，形成以县城为重点、乡镇为骨干、村为基础的农村消费品零售网络。
针对目前大型购物中心发展较快的情况，《纲要》说，今后将在合理布局的前提下，适度发展大型综合超市，力争使其成为城市消费品市场的主力业态。控制发展大型购物中心。鼓励大型百货企业的改造与整合，形成若干以优势品牌为龙头的大型百货业连锁集团；引导中小型百货商场进行业态调整，逐步向专业商店方向转变。
