新华网郑州6月9日电 记者来信：秸秆“禁烧大战”为何越“禁”越难？
新华社记者林嵬
记者在河南麦区采访发现，机声隆隆的“麦收会战”刚刚结束，另一场秸秆“禁烧大战”跟着开锣。
在许多县公路边民房的墙上、麦田里，不时可以看到这样的标语和横幅：“乱烧秸秆，罚款200元，拘留15天。”“今天一把火，明天蹲班房。”一些县还紧急抽调县直机关干部成立“禁烧”巡逻队，有的还戴着写有“巡查”字样的红套袖，“人盯人”防守。
为了确保全市近千万亩麦田“不点一把火，不冒一处烟”，农业大市周口下达了强硬的“禁烧令”：“对焚烧秸秆的农户，每点一把火，处200元罚款。”还规定：哪个县（区）点全市“头一把火”，罚当地政府50万元；以后每发现一起火灾，罚当地政府10万元。对主要领导干部还实行责任追究，目前，已有两个乡镇的主要领导受处分。
如此严防死守，周口还是烧了几把火，有一处火场颇耐人寻味。调查发现，放火人先将纵火点周围浇上柴油，然后点几根香，香快燃完时才会起火，前后时差约二十分钟。这种故意纵火，显示出一种对立情绪。另一个农业大市商丘情况也类似，虽然组织了大量干部下乡“盯防”，但3天内还是发生111起麦田火灾。
河南开展秸秆禁烧已快10年了，一些地方为何越“禁”越难？一位农业专家说，秸秆禁烧目的是为了搞秸秆还田和秸秆综合利用，而一些地方却片面追求“不冒烟”，忽视了通过服务帮农民“还田”。其实，秸秆禁烧关键在“帮”不在“禁”，“堵”不如“导”。
一些农民也报怨：干部与其像看“坏人”一样看着俺们，还不如多推广一些秸秆还田技术，或帮扶俺多养点牛，走“过腹还田”的路子。
一些地方秸秆禁烧如临大敌，一些地方却是“麦收过后静悄悄”。在延津县榆林乡榆林村，记者见到田间地头，甚至许多农户家门前都堆着小山一样的麦秆。村支书娄勇科说：“延津县近年来大力发展优质麦，质量意识深入人心，农民们都想种出籽粒均匀、饱满的好麦子，卖个好价钱，因而越来越珍惜秸秆了。”
农民王传江以前是做“麦秸生意”的，专收麦秸卖给纸厂，一年能挣上千块。可这两年他的生意越做越小。王传江说，以前农民全用化肥上地，可土壤板结，小麦病虫害增多，后来县里号召大家沤“秸秆肥”还田，结果地肥了，病少了。延津县农业局的同志介绍，通过推广“秸秆肥”技术，延津县53万亩小麦秸秆还田率达到80％以上。
河南邓州市委书记刘朝瑞说：“秸秆‘禁烧大战越打越大，暴露出农村工作中长期存在的一个问题，一些干部把自己当成‘牧羊人’，把群众当‘羊’，管理劲头大，服务没办法。秸秆禁烧‘管严’没有错，但服务不能缺位。”
