徐平，北京地震局副局长，同时也是北京第九届、第十届两届政协委员。熟悉他的人都知道，他是国内地震监测和预报的专家，对地震的预测有着很深的见解。但他说，他现在所关注的不仅仅是地震方面，而是整个社会对于紧急避险的认识和建设问题。为此，他曾两次向政协递交了有关建设紧急避险场地的提案。

　　委员故事

第39届世界广告大会 NEC百万象素手机1元拍 美女啦啦队招募中 2004车展大饱眼福

　　“9·11”触动自己

　　“以前我们都把重点放在了地震方面，包括对震前的准备和震后的处理，都有专门的预案。但是‘9·11’事件和ＳＡＲＳ以后，我感到应当尽快建设用于紧急避险的场地，以应对各种突发事件，这就是我提这个提案的初衷。”

　　徐平说：“我国马上就要举办2008年奥运会，安全是一个很重要的方面，城市应急避险场所的建设，也是城市高度文明和政府‘以人为本’的具体体现。”

　　在谈到建设紧急避险场地的重要性时徐平举了个例子。比如防洪，我们要在发生洪水之前修建大堤，而不是等发完洪水后再修。建设避险场所也是一样，以前由于人们的生活水平比较低，人们的温饱问题还没有解决，所以就很少提起建设紧急避险的问题。但是，随着人们生活水平的提高，再加上城市的日益增大，各种突发紧急事件都有可能发生，这就要求紧急避险场地的建设必须跟上。“像北京这样有着1300多万人口的特大城市，如果没有相应的紧急避险场地，是难以想象的。所以今年我以个人的名义向政协提交了有关建设紧急避险的提案。”

　　提案促建避险场所

　　其实为了能尽早建设紧急避险场地，徐平早在1998年的九届政协以九三学社科技委员会的集体名义递交过有关提案。就是那一次，紧急避险场所的建设也引起了有关部门领导的重视，也才有了去年元大都遗址公园紧急避险场所的修建。它不但是北京第一个紧急避险场所，在全国也是第一座，填补了我国大城市应急避险场所建设的空白。

　　这座避难场所的建成也让徐平兴奋了一阵子。“这说明我们的领导已经开始重视这件事情了，虽然建设避难场所在表面上看不出作用，但只要发生突发紧急事件，我们就可以根据预案，对人群进行紧急疏散、避险。”

　　人物特写

　　在京工作第一天就赶上地震

　　徐平说，他跟地震非常“有缘”，来北京工作第一天就碰到了地震。1985年，他从云南大学研究生毕业后就被分配到江苏地震局工作。“因为我学的专业就是地球物理，所以直接到了地震部门。”1996年12月16日，由于北京要成立地震局，他就被调到北京做筹备工作。也就是这一天，北京顺义突然发生了4级地震，并造成多人受伤。“我先给家里打了个电话，然后就跟其他同志奔赴地震现场，处理震后工作。”也就是从那以后，徐平便一直在北京地震局工作。

　　今年备忘

　　每区都建避险场地

　　“其实现在建设的避险场地还远远不够，最终目标是每个社区都有避险场地，今年政府计划在城八区每个区都要建设一到两个避险场地。”

　　对于建设避险场地需要的资金问题，徐平介绍说，避险场地并不是一个孤立的建筑，这些场地都是和周围景观融合在一起的，有的建筑中只要加进去避险的设施和设计就可以。比如元大都遗址公园，建成后并没有破坏公园的整体性，但是一旦遇到紧急事件使用这些场地时，这些平时看不出的设施都成了避险的场地，包括饮水、食物的储备等。“所以，避险场地的建设平常是看不出效果的，只有用的时候才能感受到它的作用。”

　　另外，根据避险场地建设的计划，今后一些公共设施也都要加进去有关避险的内容。比如目前正在施工的南中轴路绿化带，就准备在中间建一个直升机停机坪，以应对紧急事件的发生。“这个停机坪的建设不会花费很多费用，但是只要遇到紧急事件，比如地震造成桥梁被毁、道路不能通过，这个停机坪就会为运送物资提供帮助。”

　　记者感言

　　为政府考虑为百姓办实事

　　虽然徐平是北京地震局的副局长，但在与徐局长两个小时的交谈中，谈得最多的并不是地震，而是目前北京紧急避险场地的建设问题。对于这种迫切性用他的话形容就是：“为政府考虑，为百姓办实事。”

　　有句古话叫做“防患于未然”。凡事只要我们做好各种防范准备，再大的灾难也能将损失降低到最低限度。“有些灾难我们无法避免，但通过我们的准备却可以减少灾难带来的损失，建设紧急避险场地就是这样。”

　　徐平说，现在最令他欣慰的是各级领导都在重视避险场地的建设。“下一步，我们要加大对全社会的宣传，让这种意识深入百姓心中。”信报记者赵磊