成都有美食、美景；成都有古蜀文明、三国都邑。

　　漫步成都街头，可以感受到浓浓的人文气息。在诗圣草堂驻足，一种历史的厚重感让人体会到这座城市的丰厚传承。

　　2003年，成都市第十次党代会提出：打造中国西部“人居环境最佳、创业环境最优、

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综合实力最强”的现代化大都市的成都发展目标。

　　“创建文明城市，推动三个文明协调发展，就是实现这个目标最有力的抓手。”成都市委书记李春城说。

　　服务，如今已经成为评价一个城市文明程度的重要指标。而最能代表一个城市服务水准的，首先就是政府的服务。

　　“快，真的很快！”成都市公安局车辆管理局服务大厅内，启明电力有限责任公司的赵先生高兴地说。

　　5月21日上午10时，在电脑上选出了心仪的车牌号后，赵先生完成了他新车上牌的最后一个步骤。看了看表，整个过程花了1个小时。

　　“以前环节太多，还得跑好几个地方，没有一整天绝对弄不下来，怕麻烦的还得专门请人代办。现在确实不一样了，我自己来弄，一个小时就OK。”

　　目前，成都市每天约有300辆新车上牌，每天到车管所办理车管业务的近7000人次。尽管工作量大，但工作台上看不到慌乱，没有轮到的市民坐在一旁看报、喝水、休息，大厅内秩序井然。

　　据介绍，这种便捷、优质的服务靠的是车管所近几年开展的“业务流程再造”。车管所对每个工作环节都规定了工作时限，配备掌上电脑、无线传输等设备辅助工作，并在全国率先实行“一站式”服务。现在，群众“只需凭受理凭证，就可以到最后一个窗口领取证照。”

　　近年来，成都市委、市政府以“建设规范化服务型政府”为目标，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制。“为企业着想，为群众着想，变管理者为服务者。”李春城说：“要看群众需不需要，满不满意，答不答应。政府工作的好坏，一定要以人民群众的评价为准。”

　　成都高新区国税局从1996年成立之初就尝试“一站式”服务，把服务柜台由过去的1．2米降至0．8米，拆除了柜台上的金属栏杆，为群众营造“矮柜台开放式”环境。然而，今天的高新区国税局不再是“一枝独秀”———工商、公安、卫生、电信、电业……在成都众多的政府职能部门中，“首问责任制”、“审批零收费”等举措已经推广开来。这些甫一出台便引起社会赞赏的创举如今已经成为各个部门的规范化操作。

　　2004年正式对外办公的成都市人民政府政务服务中心位于成都市草市街2号，有15条公交线路可直达。共计1．4万平方米的中心大厅内，工商、税务、园林等44个市级行政部门的服务窗口一字排开，150名身着制服的工作人员为前来办事的群众提供咨询服务。

　　刚刚准备从事动物运输的成都市市民何胜员从申请到取证只花了45分钟，当场拿到《四川省陆生野生动物省内运输证明》———以前这需要3个工作日才能办好。何胜员说：“这里就好像一个‘政府超市’，以前要跑好几个地方的事情一下子就都办好了。”

　　“省、市政府服务中心同址办公”和“网上政务大厅”也是该中心的两大特色。成都市在全国首创的“同址办公”让一些需要市级部门初审的项目可以当场移交给省级部门，大大提高了办事效率。而“网上政务大厅”则让政府的行政审批和公共服务事项成了“全天24小时的服务”，给市民带来了实实在在的方便。

　　2003年9月，投资700万美元的韩资项目在成都开业。也是这个9月，英特尔公司中国西部第一个解决方案中心正式落户成都。英特尔CEO贝瑞特说，英特尔看中的不仅是“成都独特的战略地位、出色的教育体系和大量训练有素的员工”，更重要的是“成都日益优化的投资环境和较高的文明程度”。目前，仅世界500强企业落户成都的就有数十家。

　　四川大学公共管理学院教授姜晓萍认为，检验成都市“规范化服务型政府”建设的成效，关键在于有关的制度设计是否真正在各个部门得到推广落实，老百姓是否真正感受到了政府的角色转变和服务水平的提高，投资者是否认同成都在投资环境方面的比较优势。她说：“正是在这几个方面都看到了可喜的结果，我的课题才得出了‘成都市规范化服务型政府建设初见成效’的结论。”

　　根据零点调查、前进策略和《智囊》杂志联合进行的《中国10大开发区投资环境进展》调查，对包括北京、天津、上海浦东在内的10个经济技术开发区的投资环境进行评估，成都软环境排序第四，硬环境排名第五。台湾电机电子工业同业公会最近发布的《2003年中国大陆地区投资环境与风险调查》，按照“极力推荐”、“值得推荐”和“暂不推荐”等几档对大陆54个城市进行排名，成都成为惟一入选“极力推荐”的中西部城市。