本网讯 根据国家加强宏观调控的要求和相关法律法规，从全省经济建设大局出发，贵州省经贸委、贵州省煤炭管
理局和贵阳铁路分局，近日拟定一系列措施，在全省范围内深入开展规范和整顿煤炭市场经营秩序的工作，以促进煤炭资源的
合理开发利用，搞好铁路运力资源的合理配置，更好地保障省内包括电煤在内的煤炭供应，更好地服务西电东送。
近期，作为产煤大省的贵州，电煤供应严重不足、城市煤气用煤也频频告急，对"西
电东送"及全省社会经济发展造
成了消极影响。据介绍，今年第一季度，因电煤供应不足，全省火电机组被迫停机或限出力高达220万千瓦，影响发电量约
30亿千瓦时。其中有煤炭发展跟不上电力发展的原因，也有煤炭经营企业过多、经营秩序混乱的原因。粗约估算，全省煤炭
经营企业已多达1000多家，数量过多过烂，经营十分混乱，哄抬煤价、偷漏税款、掺杂使假等违法违纪现象频发，客观上
加剧了电煤的短缺，加剧了发电厂等重点企业的用煤困难。
因此，解决包括电煤在内的省内外重点企业的煤炭供应问题，是这次整顿和规范煤炭市场的首要问题。为此，省经贸
委决定，在当前铁路运力较紧张的情况下，依据合理布局的原则，对这1000多家煤炭经营企业实行总量控制和动态管理，
选择80余家规模大，实力强，经营规范的煤炭生产企业和煤炭经营企业作为重点，统筹安排这部分企业的煤炭铁路运输，以
达到促进煤炭产销衔接，合理调控煤炭省内外销售比例，加大对省内火电厂和城市煤气生产企业等重点用煤企业的煤炭供应力
度。凡发现违反三部门制定的十条规定中任意一条的，一律停止其煤炭铁路运输计划安排。
三部门对贵州省内煤炭的铁路运输车皮计划安排拟定了先后顺序：首先安排国家或省内的重点订煤合同的运输，其次
安排确定的重点煤炭生产和销售企业的煤炭运输，最后才安排其它煤炭企业的煤炭运输。
在煤炭铁路重点运输计划安排中，将优先满足省内重点企业用煤、特别是发电用煤，适当参考重点煤炭企业的全国订
货和省内订货情况，综合平衡全省煤炭产品的内外销比例。
煤炭生产、经营企业在未完成省内供煤合同数量前，控制其向省外的铁路运输煤炭数量；对完成省内供煤合同的，可
优先安排铁路外运。
三部门对申请安排铁路车皮向省外运输煤炭的企业资质，拟定了三大类共10条标准，大大提高了申请铁路外运煤炭
的企业的"门槛"。同时，要求符合相关条件的煤炭生产、经营企业在申请煤炭铁路运输计划时，必须按要求向省煤炭管理局
、贵阳铁路分局分别申报，最后由省经贸委牵头组织煤炭、铁路进行综合审查，对符合条件的予以审批下达铁路煤炭运输重点
计划，不符合条件的一律不予批准。
为了保证整顿和规范煤炭经营秩序落到实处，全省经铁路运输的重点煤炭生产、经营企业还拟定了"认真贯彻执行《
煤炭法》、《煤炭经营管理办法》"，"优先保证省内重点用户的煤炭需要"等八条自律公约。并表示："自觉遵守以上条款
，若有违反，第一次在铁路运输重点煤炭生产、经营企业间通报批评，并在《贵州日报》等新闻媒体上登报检查；第二次暂停
直至终止铁路运输重点服务。"(本网记者张军焰)
