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发改委副主任:中国在国际能源界影响不断扩大

http://www.sina.com.cn 2004年06月11日11:28 新华网

  新华网马尼拉6月11日电(记者郭春菊)为期一天的第六届亚太经合组织能源部长会议10日在菲律宾首都马尼拉落下帷幕。此前,东盟能源部长会议、东盟和中日韩(东盟10+3)能源部长会议已于9日结束。能源安全合作与可持续发展成为此次三大会议关注的热门话题。

  作为本地区的能源生产和消费大国,中国在地区能源安全合作中发挥怎样的影响和
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作用?与会的中国代表团团长、中国国家发展和改革委员会副主任张国宝在会后就这一问题接受了新华社记者的专访。

  张国宝首先介绍了此次地区能源会议的三大特点。首先,此次会议是在最近一段时间石油价格持续高涨、能源安全受到各国广泛关注的情况下召开的;其次,尽管东盟能源部长会议已举行过多次,东盟10+3能源部长会议还是首次召开,而且中、日、韩都是能源大国,所以会议也备受关注;另外,随着经济的发展,中国在能源技术方面也积累了很多经验,中国的影响在扩大,世界各国和地区非常关注中国的动向。

  在分析近一段时间油价高涨的原因时,张国宝说,目前的油价有虚高的成分。石油输出国组织(欧佩克)要增产的一句话,每桶油价马上就会下跌几美元;在沙特阿拉伯发生的一个恐怖袭击事件,马上就会导致油价上涨几美元。一个消息就能引起油价大幅度波动,说明价格起伏不完全是由于供需之间发生了变化。国际游资对原油期货的炒作也是一个重要原因。正如亚太经合组织能源部长们在会后发表的联合声明中所指出的,国际市场原油价格受众多因素影响,除原油生产本身外,还包括地缘政治、恐怖主义等因素。

  在谈到中国对地区能源合作的影响和作用时,张国宝说,中国目前在能源发展方面有许多经验可以为其他国家借鉴。比如说,对发展中国家来说,能源基础设施的巨额建设资金的筹集是一个很令人头疼的问题,但中国已经解决了这一难题。

  他说,自改革开放以来,中国对能源基础设施建设进行了大量投入,在融资方面进行了一系列改革。例如,在电力系统中消除垄断,允许私人、地方、外商等进行投资,形成了多元化经营的电力市场格局;一些原来百分之百国有的电力公司通过上市,在资本市场上筹集资金。另外,改革初期征收电力税等措施也起到了原始积累的作用。现在国家投资只占不到8%,绝大部分资金是通过资本市场筹集的。这说明中国通过改革已经走出了一条依靠市场来实现可持续发展的道路,这对发展中国家很有借鉴意义。


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