不论您是不是沈阳市民，今后，只要您在沈阳市各政府部门办事，遇到行政效能方面的问题，随时可拨打“12345”投诉。6月10日，沈阳市政府行政效能投资中心成立，与此同时，12345这部行政效能投诉电话以及各区、县(市)及政府相关部门共74部公开电话正式开通。

　　据市委副秘书长、市信访办主任周勇介绍，开通行政效能投诉电话，就是要通过群

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众监督，加强沈阳市软环境建设。据了解，市政府行政效能投诉中心与众所周知的市民投诉中心一个机构两块牌子，均以“12345”为公开受理电话。

　　行政效能投诉中心在工作日(8小时工作制)内，受理公民、法人和其他组织署名对行政机关及其工作人员的行政效能投诉。周勇表示，投诉应强调时效性，若相隔时间过长，将导致调查困难无法受诉。

　　投诉对象包括各级政府

　　据周勇介绍，市政府行政效能投诉中心的投诉对象，包括沈阳市各级政府及所属工作部门，以及经法律、法规授权或者经各级政府及所属工作部门依法委托具有管理公共事务职能的组织。

　　由于职权所限，市政府投诉中心在行使职责时，更多侧重于协调各部门，促进行政效能投诉及时得到处理。其6种职责为：受理、转交对行政效能问题的投诉；组织调查、协调处理行政机关及其工作人员不履行或不正确履行职责的行为；组织、协调各区、县(市)政府、市政府各部门调查、处理涉及本地区、本单位的行政效能投诉；对各区、县(市)政府、市政府各部门的行政效能投诉工作进行督办、检查、指导、考评；对全市行政机关进行行政效能监察；对中省直驻沈单位的行政效投诉，按“属人、属事”的原则，进行交办、督办。

　　八种不良行政行为可投诉

　　其一：拖延不办

　　无正当理由对符合法律、法规、规章和政策规定的事项以及各级党委、政府决定，命令等拖延不办的行为；

　　其二：效率低下

　　不认真履行岗位职责，工作效率低，给行政管理相对人造成延误或损失的行为；

　　其三：滥用职权

　　超越职责范围滥用行政或滥用职权及违反工作程序和要求的行为；

　　其四：乱收滥罚

　　违反法律、法规和规章收费、罚款或者摊派的行为；

　　其五：态度蛮横

　　执行公务不文明，工作作风生硬，态度蛮横粗暴的行为；

　　其六：吃拿卡要

　　利用管理职权吃、拿、卡、要的行为；

　　其七：违反岗位制度

　　违反本部门岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、服务公示制等其它有关规章制度的行为；

　　其八：其他影响行政效能的行政行为。

　　处理投诉依情节下“罚单”

　　周勇介绍，对于行政机关工作人员行政效能方面的投诉，市政府行政效能投诉中心经查实后将依据有关法律法规，视情节轻重给予责令书面检查、通报批评、取消当年评优评先进资格、扣发奖金、调离工作岗位或停职离岗培训、免除行政职务等处理建议，并根据干部管理权限对违规人员进行处理。

　　关键词：不构成责任追究

　　存在有损行政效能行为，但情节轻微、不构成行政过错责任追究的，以《行政效能告诫书》的形式，对被投诉人进行批评教育。

　　关键词：违纪

　　构成违纪的，由被投诉人职务任免机关或监察机关，按照规定权限和程序给予纪律处分。

　　关键词：犯罪

　　被投诉人构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

　　受理5日内回复投诉人

　　市政府行政效能投诉中心目前已开通20部电话，除接受行政效能投诉外，还要继续接受市民日常投诉，人员紧张。所以，周勇建议市民逐级投诉，即首先向行政部门公开电话(附后)投诉。

　　凡市政府行政效能投诉中心交办、转办的投诉件，承办单位要在5个工作日内将办理结果书面报投诉中心，随即由投诉中心首问受诉人员向投诉人做出答复。不属受理范围的，要向投诉人做出解释和说明，并引导其向有处理权的机关反映。所有投诉要求100%回复。

　　( 沈阳晚报 郭宏颖)