7月增值税改革试点开局 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年06月13日06:06 天府早报 | |||||||||
企业所得税制的改革和立法工作也在加速,如获通过,正式实施可能是2006年 早报讯据财经时报报道,来自全国人大、财政部、国税总局的消息证实,推迟了半年的东北地区8个行业增值税转型试点,将于7月1日开始实行。 增值税转型试点,主要因为过热的宏观经济环境。据全国人大专家解释,“生产型增
增值税转型之虑在减收 财政部科研所研究员刘尚希认为,中国在1994年税制改革时,考虑当时投资比较热的现实情况,没有一步到位地同时实行消费型增值税。因为生产型增值税有抑制投资的作用。另一方面,多年来影响增值税转型的主要原因是担心带来财政减收。 今年一季度,全国财政收入增长2500亿元,而全年增长预算为1879亿元。这意味着一季度财政已经完成全年增收计划并超收600多亿元,这为增值税转型奠定了良好的财力基础。 据财政部测算,全国统一实行增值税转型,当年就将减少财政收入500亿~800亿元。 所得税核心是破除不平等 在增值税转型试点即将开始的同时,企业所得税制的改革和立法工作也在加速。按照全国人大的立法规划和国务院工作计划,企业所得税法有望成为此次税改中第一个出台的税法。有关部门正在加紧工作,估计6月底企业所得税法草案将提交国务院讨论,并争取在8月前提交全国人大常委会讨论;如进展顺利,有望在明年3月提交全国人民代表大会审议。 中国现行的税收优惠主要体现在企业所得税方面,并以地区优惠为主,如特区、经济开发区、高新技术开发区、老少边穷地区,以及对沿海、沿江、沿边地区的优惠等。这造成越发达的地区实际税收负担越低。此次企业所得税改革的核心,是调整优惠政策,从现行的“区域优惠为主”转变成“产业优惠为主,区域优惠为辅”,在优惠的方式上“以间接减免为主,直接减免为辅”。 获通过实施可能是2006年 据了解,企业所得税法即使获通过,也不会马上实施,会有至少半年的宣传培训期,使企业和各级税务部门熟悉理解。正式实施可能是2006年,实施时会安排一个过渡期,对老的“三资企业”延续过去承诺的优惠政策;对新注册的三资企业执行新税法。 | |||||||||