本报成都6月12日电（牛绍强）四川省成都市计委等开始对全市330多个乡镇的镇（乡）长进行集中培训指导，帮助他们理清思路，编制出一套固定的指导发展的“行动纲领”，以治疗“换个新官，就变一套政策”的顽疾。

　　新官上任不问旧事，换一届地方领导则换一种政策。这种在基层普遍存在的现象，其恶果是导致不少乡镇几年后仍山河依旧。成都市计委副主任陈绍充说，通过调查发现，目前

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成都一些乡镇存在3大问题：

　　第一，乡镇党委、政府领导发展思路不明晰。在如何引导乡镇产业和城镇发展上，找不准定位和重点，思路混乱，工作上无主次，致使几年后，乡镇经济和社会发展无变化，山河依旧，带领群众致富更无从谈起。

　　第二，基础设施和服务设施配套建设无序。城镇道路、雨污水排放处理系统缺乏，一些乡镇垃圾遍地，污水横流。

　　第三，部分乡镇产业特色不鲜明、规模不理想、资源浪费严重。

　　他指出，导致这些问题的根本原因是乡镇缺乏发展规划，一些乡镇有较好的规划，但是领导把它当摆设，特别是领导换届，新官不问旧事，换一届领导，换一种想法，规划也形同摆设。制订政策的盲目性和随意性大，直接阻碍了地方经济社会的发展。