广州将组建国资监管机构指导推进国企改革重组 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年06月14日02:47 信息时报 | |||||||||
本报讯 (记者 王海波 通讯员 彭宇 曾健萍) 近日,广州市国有企业改革领导小组办公室,在答复市政协委员提出的《解放思想,加快广州市国有企业体制改革》的提案时表示,目前,组建广州市国有资产监督管理机构的建议方案已送市委、市政府待审定。 部分国企穿新鞋走老路
市政协委员林广志在今年市“两会”期间提出了《解放思想,加快广州市国有企业体制改革》的提案。林广志认为,广州一些国有企业自身积累的问题突出,使企业改制成本过高,加上大部分企业等着政府来组织推动,以致失去了改制的最佳机遇。尽管一些企业进行了改制,但转换机制不彻底,穿新鞋走老路的现象相当严重。 林广志还表示,广州自2003年成立资产管理公司以来,虽然在国营企业管理和经营方面作了大量工作,但由于多了一个“层次”,导致国营企业经营机制、决策机制更加不灵活,增加了企业的成本。因此,林广志建议广州尽快建立国有资产管理委员会,撤消资产管理公司,由国资委以控股、参股等方式行使出资人的权力,指导和督促相关企业完成改制工作。 不会撤消资产经营公司 市财政局在答复中称,国务院和省政府已相继成立了国有资产监督管理委员会,专门行使经营性国有资产出资人职能,广州市也准备成立相关机构。该机构的职能包括指导和推进国有企业改革重组。 至于建议撤销资产经营公司问题,市财政局认为资产经营公司存在的问题并不是资产经营公司本身固有的,其成因应客观分析。资产经营公司负责对授权范围内的国有资产进行资本运营,而下属的企业集团公司负责生产经营,两者定位不同,关键是要处理好两者的权责划分和规范决策方式。 组建国资监管机构方案送审 市国有企业改革领导小组办公室在答复中表示,从去年9月开始,市委市政府抽调了市编办、市财政局等7个部门组成专题调研小组,就完善广州市国有资产管理体制问题已进行了专题调研。目前,调研小组已将相关调研报告、组建广州市国有资产监督管理机构的建议方案等送市委、市政府审定。随着国有资产管理体制的改革,新组建的国有资产监管机构将成为全市国有经济战略性调整的实施主体。 | |||||||||