《重庆市2004年经济体制改革意见》已于日前在市政府常务会上审议通过。昨日，重庆市发改委人士说，按新出台的改革意见，该市今年经济体制改革将打破行政、行业垄断，同时设专项基金扶持民企发展。
民营资本投资空间更广
今年，我市将全面清理各种含有行政垄断和行业垄断的政策文件，同时废除不合理的审批和收费，制定促进民营资本参与国有企业改革和资本重组的政策或办法，民营资本可获得更大的投资空间。据了解，市政府将采取措施，支持社会资金以特许经营、承包、租赁经营等方式进入基础设施、公益行业，实现投资主体多元化。重庆27家一直为国有资本独占的（不涉及国家安全和重大社会利益）科研机构，部分向私人放开。
专项基金扶持民营企业
市发改委拟订的改革意见中还提出，市财政今年将新增中小企业发展专项基金，进一步做强为包括民营企业在内的中小企业服务的担保公司，各区县（自治县、市）可设立相应的专项扶持资金，重点向融资难的民营企业倾斜。目前具体金额正在制定中。贯彻落实《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加快民营经济发展的决定》，制定配套政策，扩大民营企业市场准入的行业和领域，并在政策扶持上实行国民待遇原则，克服纠正对民营企业的歧视性政策。
审批时间3个月变为20天
为压缩行政审批时间，重庆将广推登记备案制，改善投资环境。以发改委的审批环节为例，以前区县计委审批一个项目需要3-5个月。实施备案制后，只要不是涉及国计民生的重大项目或者限制类项目，企业在通过环保、安全性、规划等前期门槛后，只需填一张申请表，将项目登记备案，就可以自主决定项目的投资方案进行施工。审批时间一般可控制在10-20天以内。（记者孙黎明实习生田小均）（来源：重庆商报）
