嘉禾，这个偏僻的湘西南小城，因一个“拆”字近一个多月以来成为全国的大“热”点。

　　当国务院在6月4日迅速对嘉禾“拆迁事件”作出严肃处理决定后，嘉禾之“热”逐渐冷却，然而，因拆迁引发的嘉禾之“痛”却在包括嘉禾人在内的很多人心中挥之不去。

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　　日前，记者再次走进嘉禾，追踪风波之后的嘉禾所痛、所思。

　　乍喜还忧

　　———商贸城的残局亟待收拾

　　随着在嘉禾的走访逐步深入，记者发现，大多数的嘉禾人并没有因拆迁事件的暂告平息而感到轻松，如何收拾留下的残局，成为需要尽快解决的问题。

　　“工程还搞不搞是我们现在最关心的。”居民刘日丽说，以往的商贸城一遇大雨就内渍成灾，如今成了一片废墟后，防洪问题更加突出。眼下嘉禾又进入了多雨季节，只要一下雨，附近居民就提心吊胆的。“这个烂摊子现在是一下雨就成灾，一天晴就发臭，政府不懂法、犯了错，老百姓不能跟着遭殃吧！”刘日丽气愤地说。

　　然而，收拾残局显然并非易事。据嘉禾县县委常委王建球介绍，按当时的开发安置合同，商贸城已拆迁的300多户最快的将在今年8月份返迁到新的安置公寓，从现实情况来看，这一目标很难实现。按合同规定，一年之后返迁户的安置费将提高一倍。“已拆迁户的数量是未拆迁户的近十倍，这是一个非常棘手的难题。”王建球说。

　　残局之疾

　　———政府与群众关系处于冰点

　　在这次拆迁风波中，最令人心痛的是政府与群众的关系几乎处于冰点，群众从不信任政府演变为对立和对抗。

　　“政府错就错在不讲法。”刘日丽说，“说老实话，拆迁时干部们确实做了很多工作，但一遇到阻力，他们想到的不是通过协商解决争端，而是强拆、抓人。这样下去，不出事才怪。”

　　原嘉禾县城关镇党委书记、商贸城拆迁协调办公室副主任，在“拆迁事件”后受到处分的雷知先告诉记者，作为决策的执行者，自己从来就没有想过项目究竟合不合法。“连怀疑都不敢。”雷知先说，“我所想到的就是如何完成上面交办的任务，如何做到政令畅通。谁知道最后的调查结果是这个项目从一开始就违法违规，这对于我们来说真是个莫大的讽刺。”

　　嘉禾之“痛”

　　———负面影响10年无法消除

　　事实上，从嘉禾党委和政府的本意来说，商贸城项目是一个发展当地经济的“利民项目”，但是搞得民怨四起。

　　“拆迁事件虽然暂告平静，但它给嘉禾带来的影响也许10年都无法消除。”嘉禾县一位干部说，“拆迁背后其实是落后地区发展之痛，比这更痛楚的是我们没有按照科学发展观找到嘉禾发展之路。”

　　地处湘西南偏远地区的嘉禾县从1998年至2002年，每年年底都要从外面借钱才能按时发放干部工资，度过“年关”。

　　嘉禾县党政班子成员在反思拆迁事件的深层原因时，无一不提起这一系列嘉禾发展背后的“生存危机”。但是，背负着发展之重，嘉禾县对于发展的追求被异化成为一种躁动甚至是盲动。

　　在一段时间里，“项目上，干部上；项目下，干部下”成为嘉禾发展的“至理名言”，各级干部忙于形形色色的“招商引资”中无法自拔，嘉禾干部中流行的发展观点是：“嘉禾的处境就像一个被重重围住的水盆，如果没有一些政策上的优惠打破‘缺口’，就无法形成‘洼地’，资源也无法流入嘉禾。”正是在这种思想指导下，群众的利益被漠视，商贸城项目一路违规上马，最终陷入失败的境地。

　　据新华社