了望东方周刊6月15日讯深圳市腐败案件纪检部门曾经做过一项统计，深圳腐败的干部中，90%以上都涉嫌行政审批——领导干部腐败就是利用手中掌握的权力“批”出来的！而这90%中又有67%的腐败行为集中发生在土地、建设工程、产权交易等领域。审批权“批”出腐败
据了解，近几年，深圳市每年查处的大要案平均在165件左右，最多达300件，而且查
处的案件数和人数一年比一年多。深圳市纪检部门曾经做过一项统计，深圳建市以来，因腐败而绳之以法的党员干部，90%以上都涉及行政审批——领导干部腐败就是利用手中掌握的权力“批”出来的！而这90%中又有67%的腐败行为集中发生在土地、建设工程、产权交易等领域。
“但从腐败案件和吃拿卡要所暴露的问题来看，我市行政审批制度改革仍然不彻底，一些部门死抱着‘含金量’高的审批项目不放。一些干部似乎除了行政审批以外，就不会干其他的事了！这从另一方面充分说明改革越深化，难度就越大。在制度体系建设中，管好权、钱、人才是关键，改革的实质是建立一个结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权利运行机制。”深圳市委书记谭国箱表示。实行预选承包商制度
6月6日，深圳市建设局宣布深圳市建设工程拟实行预选承包商制度，深圳市政府将通过专门的委员会在现有的建筑类企业中选择预选承包商，今后只有进入预选承包商名录的企业才能参加政府及国有企业、事业单位投资工程的投标。据悉，深圳此次施行预选承包商制度是借鉴了香港经验。
对深圳市上千家建设企业而言，预选承包商制度的施行，意味着进入建设市场“准入”门槛儿又抬高了一截儿。一位建筑商表示：“以往有‘路子’的企业或个人‘搞定’领导，就能‘搞定’工程，现在看来虽然不是完全没有可能，但是越来越难了。一旦上了建设局的‘黑名单’，就得永远出局，风险指数太高。”借鉴香港模式变化显著
5月21日，深圳将原来的建筑公务局从建设局中单列出来，设立正局级事业单位建筑工务署，将除水务、公路建设以外的所有政府投资工程纳入该署统一管理。
一个显著的变化是，深圳市的纪检、检察、司法和审计部门在反腐保廉体系构架上，监督力量已进一步整合，各有分工，反腐保廉体系运行两年来，来自行政审批和3个要素市场的举报案件已明显减少。
目前，深圳市纪委正组织力量进行专题调研，提出下一步实施对“一把手”监督的工作方案。今年，深圳要重点研究指定和完善“十项制度”。网络编辑：甘健
