八龄童亲水平台溺亡公共水体安全谁负责(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年06月16日08:15 都市快报

6月15日，8岁男孩黄伟冲的亲人手持孩子的遗像站在河边。

　　一再上演的“亲水平台夺命”悲剧，暴露出城市公共水体安全问题。目前，我国城市公共水体及其附属设施大多缺乏必要的警示标志、安全防护设施和相应的管理养护，为亲近这些水域的人们尤其是未成年人埋下了巨大的安全隐患。新华社发

　　纪念亡童的烛光托出一个长期忽视的问题

　　“母亲河畔痛悼爱子”、“公共水体安全亟待关注”……15日傍晚，诸如此类让人揪心的横幅在上海乌镇路桥一带的苏州河畔飘摇。在河畔举行的纪念一名溺亡儿童的烛光警示活动，将一个长期被人忽视的问题托出水面：谁来对公共水体的安全负责？

　　与河道相连没安全设施没警示标志

　　据了解，上海苏州河沿岸的亲水平台所临河道均水深流急，而那些被当作亲水平台使用的游船码头，更是直接与河道相连。这些地方大多既无安全防护设施，又乏必要的警示标志，更缺相应的管理养护。这为亲近这些水域的人们尤其是未成年人埋下了巨大的安全隐患。

　　短短一年时间苏州河边逝去两条如花生命

　　雨水和着泪水，烛光映着泪光。十多天前，年仅8岁的上海男孩黄伟冲在苏州河边的一处露天亲水平台玩耍时，不慎落水溺亡。而在去年夏天，一名五岁女童从苏州河边的另一处亲水平台不幸落水丧命。一再重演的“亲水平台夺命”悲剧，充分暴露出城市公共水体安全无人负责的大问题。

　　这类民告官如果成讼将是全国首例

　　黄伟冲溺亡案的代理律师说，黄家将通过法律程序追究公共水体安全管理的相关部门———上海市河道管理处及上海市航务管理处的法律责任。如果成讼，此案将成为全国首例因公共水体安全而引发的“民告官”案件。

　　住宅消费“亲水”热公共管理无人管

　　近年来，住宅消费兴起一股“亲水”热，亲水平台备受青睐，甚至沿河一些尚未投入使用的游船码头也被当作亲水平台使用。但这些公共水体及其附属设施大多无人管理。

　　监护人有责任管理部门也应尽管理义务

　　上海东方正义律师事务所马永建律师说，未成年人在作为公共设施的亲水平台溺水身亡，其监护人固然负有监护不力的责任，但是，既然相关管理部门在公共水域建造了亲水平台，且将其作为公共设施向市民开放，就必须尽到相应的管理义务，譬如设立醒目的警示标志、设置必要的安全防护设施等。否则，如果相关管理部门没有尽到管理责任而造成他人人身、财产损害，那就无法推卸其管理不力的责任。

　　还要多少生命才能换来安全美景和谐共处

　　马永建律师呼吁，相关部门应该从“亲水平台夺命”悲剧中警醒并采取行动：暂时封闭尚未正式投入使用的游艇码头，落实亲水岸线的具体管理部门和管理职责，建立应急救助机制；同时，加强亲水岸线的安全防护措施，包括设置安全警示标志，增设安全防护与救助设施，并加大公共水体安全教育和宣传力度，以增强市民的安全防范意识。

　　“不知道还要等多久、还要多少生命才能换来公共水体的安全与美景和谐共处？！”马永建问。据新华社

(都市快报)

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