5月以来，记者参与了两起建筑施工场地死亡事件的报道，发现这两处施工现场管理十分混乱，事故隐患一目了然。当记者向一重点工程的技术总管李先生询问施工现场安全防范细则时，他语出惊人：“出于利益目的，施工单位一般都不愿意按要求进行安全防范，瞒报事故在建筑施工单位是普遍现象。”
5月29日，湖南省怀化市3名小学生，不幸落入学校附近一建筑工地的积水坑身亡。根
据群众反映，“这个工地周围共有8所学校，很多小学生都在这里路过和玩耍，而工地上却连一个安全员都没有，也没有任何警示标记和防范措施。”
5月25日，长沙市人民路立交桥改扩建工地一护土墙突然坍塌，造成2名施工人员死亡，1人受伤。记者到现场采访时，民工们反映包工头根本不关心他们的人身安全，是施工安全意识的淡漠与现场安全管理的缺乏导致了这种严重后果。记者在现场看到，整个施工现场只是半封闭，步行的路人，骑着摩托车、自行车的人，均可自由穿梭于现场；遇有大型施工机械堵路，人们便从仅能侧身通过的大坑边挤过。记者还看到，有人从尚未完工的上层立交桥路面纵横交叉的格网上走，像玩杂技、走独木桥似的，一下站不稳就可能跌到下层路面上……施工现场的混乱与危险显而易见！
为避免与施工无关人员随意进出造成不必要的伤害，施工现场按要求应封闭式管理。如果限于现场条件，无法实现全封闭，就应在人员进出的道口留出口子、分段施工。人民路立交桥技术总管李先生告诉记者，建筑工地施工安全措施与安全监督的现场管理，都以保障现场施工人员的安全为主，也有要求施工单位保障现场工作人员以及可能进入或靠近现场的非工作人员安全的规定，如要求对有安全隐患的施工段封闭、设立警示牌、警示灯等，特别是在施工现场管理中，除要求配备技术总管、施工总管等专业技术人员外，还要求至少有一名专职的安全员。
“但是，大多数的施工现场，都没有按规定配备专职安全员。”大学毕业后在施工单位干了6年的李先生，用肯定的语气告诉记者，“我所参与的、知晓的项目中，都只配备了技术总管与施工总管，没有一家施工单位配备了专职安全员，安全防范工作基本上是由施工员凭经验自发地做。当有关部门来督查时，他们都会说安排了专职人员，而事实上他们报上去的人员肩负着各项杂务，根本不可能有时间、有精力到现场去搞安全防范措施检查。”
李先生说，不按规定配备安全员有两大原因。主要原因是为了省钱，施工单位一般都会尽最大的努力降低管理成本，不设专职安全员省了人工成本，不按规定设警示牌、做防护围栏等，又节省了施工成本。另一个原因是施工管理者素质低、安全防范意识差。也有人开始按规定设了警示牌、警示灯或防护围栏等，但遭到当地老百姓或流浪人员破坏后，一般都嫌麻烦不再修复。
“这样的施工现场管理，不发生安全事故才怪呢！”李先生说，“媒体公布的、公众知晓的死亡事故并不完整，有不少事故都被瞒住了。”而隐瞒事故也是因为“利益驱使”。他说，即使是省级重点工程施工中也是如此。越是重点工程，越是不愿意出事。因为重点工程大多有机会参加“鲁班奖”之类的评选，一旦中奖可能获得几十万甚至上百万元的奖励，李先生说他就知道有施工单位拿20万元堵不幸民工家属的嘴。“如果事情闹出去了，除了赔偿，还可能挨罚，还会影响以后参加招投标，这笔账谁不会算？”
“避免类似事情的发生，惟一办法就是加强监管”，李先生说，“每个城市都有建筑安全监督管理机构，他们对每个项目进行监管，但限于人手根本无法每天都到每个工地转一圈。事实上他们成了事后监查、督改机构，哪里出了事就赶到哪里处理，一般情况下是无法见到他们的。”
“加强监管与处罚力度，让工地死不起人！”湖南省安全生产监督管理局有关负责人如此说。
新华社记者刘非小（新华社长沙6月15日电）
