海南成立专案组查处省党校违规发出数千张文凭
深圳查出800多份干部“问题学历” 中央党校文凭发放越来越严
本报记者 万兴亚
本报北京6月15日电 党建专家钟岩指出，前不久中央召开的全国人才工作会议，不再将“年轻化”作为评价人才的一个重要指标，也不再把文凭作为选拔干部的一个绝对标准，这些重要变化，是中央为杜绝文凭“注水”现象发出的重要信号和政策导向。
早在两年前，中组部、人事部就联合教育部等单位清理过一次干部队伍中的假文凭。
钟岩说，改革开放初期，我国干部队伍建设中面临一个严重的问题——干部老龄化。很多干部包括一些重要领导岗位的干部年龄偏大，不适合所在工作岗位的要求。小平同志认识到这个问题的严重性，提出干部“年轻化”，当时，此举作为解决干部新老交替的权宜之计，大面积地、迅速地解决了我国干部队伍中的老龄化问题，很多年龄“到点”或“过点”的干部从领导工作岗位上退了下来。
钟岩说，当时，按“年轻化”标准选拔的干部大都有两个特点，一是年轻，二是有文凭，正如人们一度所说的“年龄是个宝，文凭少不了”。这给我国的干部选拔任用制度打下了很深的烙印，即，组织部门在选拔任用干部时，简单化地套用“年龄格”和“文凭格”这两项指标。其结果是，“不拘一格降人才”成了凭“年龄”、“文凭”两格取人才。一些干部开始为拿到更高的文凭继而获得知识化、专业化的“认证”而努力。
钟岩说，刚开始，很多干部在认识和接受学历学习这个问题上，态度是认真严肃的，走的路也是端正的。比如说，他们通过电大、函授、自学、在职学习等方式，获得相应的文凭，成为知识化、专业化的人才。但是到了后来，受社会风气影响，一些干部求学的过程慢慢变成了只求学历、专求文凭的过程。有了这种变味的需求，也就有了满足这种变味需求的市场。一些原本是知识殿堂的学校，开始演变为交易文凭的市场。有的领导干部工作很忙，时间相当紧张，但为了获得文凭，或请秘书代为听课，或请人代替考试，甚至直接与学校、老师谈交易，交钱拿文凭。
代劳、代考、弄虚作假，直至拿钱买文凭，是一个渐变的过程。背后的利益驱动，既有官本位作怪的因素，也有干部选拔中只重文凭而不重水平的错误导向因素。有了文凭，买的人就可能“往上提”，卖的人则可以获取金钱利益。
钟岩认为，文凭“注水”，是用简单化的方式解决干部选拔任用中的复杂问题带来的后遗症。随着我们对干部选拔任用制度的认识更加深刻、更加合理、更加科学，随着人才强国战略的提出和干部人事制度改革的深化，惟文凭是举的简单化做法，已经开始被纠正，文凭“注水”现象将逐渐减少。
相关专题：庆祝建党83周年
