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北京政协委员建议在天安门等重要场所设立禁讨区

http://www.sina.com.cn 2004年06月16日13:46 法制日报

  本网讯中新社北京六月十五日电(记者吴庆才)“城里磕头,回家盖楼”、“外出乞讨转三年,给个县长都不干”……一些强讨恶要,为敛财拒绝社会救助的“丐帮”正在成为首都文明建设的不和谐音。据此,北京市政协委员纷纷建议,天安门广场等重要场所应明确划定“禁讨区”或“限讨区”。

  根据北京市政协委员的最新调研报告,目前北京有一类乞丐已把乞讨作为谋财致富的
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手段。他们有相对稳定的乞讨收入,相对固定的乞讨街区,甚至相互划地为界,彼此争抢地盘;他们还具有一定的组织性。或按家族血缘,或按同地同乡搭帮结伙而来,有头目、有分工、甚至有口传约定的帮规。

  据观察,这些职业化乞讨人员一般每天能讨要到二十元人民币左右,甚至有时能讨到一百至两百元。“高回报”使大部份的乞丐拒绝社会救助。据统计,在北京流浪乞讨人员中,八成五的乞讨人员拒绝救助,其中大部分属职业化乞讨人员。

  这些职业化“丐帮”有的以令人反感的方式阻拦行人乞讨;有的利用乞讨实施盗窃、诈骗、抢劫等活动;有的拐骗引诱少年,甚至胁迫摧残儿童作为他们乞讨生财的工具……这些已严重影响首都的形象。

  为此,北京市政协今天举行的一次主席会议通过了一项加强对流浪乞讨人员管理的报告,报告建议根据首都的实际,限制侵犯公共利益或他人权利的乞讨行为。同时,限制乞讨的活动区域,对天安门广场、使馆区、军事要地、相关公共场所等,应明确划定“禁讨区”或“限讨区”。


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