满园春色关不住 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年06月17日05:44 安徽在线-安徽日报 | |||||||||
这是一组令人深思的数字:全县83.3%的工业总产值、54%财政收入、50%国内生产总值,集中在面积不足千分之二的4.17平方公里土地上。 这一奇迹的创造者,是我省首家县级开发区———肥西县桃花工业园。 自上世纪90年代初以来,肥西县大力实施工业强县战略,发展园区经济,拉动了县域
依势造势主攻园区经济 工业化水平低是我省县域经济发展中诸多问题的症结所在。这一问题不能有效解决,县域经济发展的许多难题就无法破解,增收致富、富民强县就是一句空话。 实现工业发展的新突破,必须开动脑筋,发挥优势,因地制宜,形成特色。“肥西与省会城市合肥紧邻,区位优势独特。”肥西县委书记李工认为,肥西未来的发展必须与“市”俱进。 事实上,肥西县近年来经济社会发展在很大程度上得益于邻近合肥这个得天独厚的优势。肥西县苗木花卉、家禽养殖、瓜果蔬菜等城郊型农业,三河、紫蓬山等地的旅游开发,以三河土菜和肥西老母鸡为特色品牌的餐饮服务业,首先瞄准的就是合肥市场。 借势发展的着力点在哪里?1991年,遭受特大洪灾后的肥西县痛定思痛,达成了无农不稳但无工不富的共识,决定吸取村村冒烟的教训,在紧邻合肥的桃花镇创办工业区。这是我省首个县级经济技术开发区。创办工业园,瞅准的是它的区位优势和未来发展潜力。 工业园管委会副主任徐仲明回忆说,当时很多人想不通,此后也遭遇不少困难和挫折,但县领导坚定信心不动摇,一届接着一届干,在资金上倾斜,在政策上放宽,在办事上优先。 举全县之力主攻园区经济终于迎来丰厚回报。2003年,园区实现工业产值39.7亿元,入库税金2亿元;今年一季度,完成工业产值15亿元,入库税金1.2亿元,同比增长分别为55%和60%。 面对合肥现代化大城市建设加速向肥西整体推进和合肥市实施千亿元规划的重大战略机遇,肥西县委、县政府适时提出,依托合肥高新技术开发区、经济技术开发区,做大做强桃花工业园、长安科技工业园、紫蓬山旅游开发区,壮大园区增长极,加速肥西在安徽率先崛起的重大战略举措。 目前,桃花工业园二期烟墩新区、三期南岗新区全面启动,长安科技工业园拆迁安置、基础建设同步推进,从烟墩到南岗围绕合肥的以园区经济为主的半月型区域雏形初现,一个全县大开放、园区大开发、县域经济大发展的态势正在形成。 以商引商迎来“桃花”盛开 培育园区经济增长极,必须在招商引资方面领先一步,胜人一筹。 1999年,肥西县几大班子主要领导带队组团到全国改革开放的前沿—————深圳去招商,取得了协议引资2.97亿元的良好效果。此举开创了我省县一级在南方发达地区单独招商之先河。 然而,就在各地纷纷组团仿效肥西做法时,肥西县却另辟蹊径,走了与众不同的另一条招商路:以商招商,以外引外。 桃花工业园资本扩张的路线有两条:一是实力雄厚的老企业自身扩散,自我投资,发展配套产业;一是入园企业的老总们从外面引进和带来新企业。 简单的路线图背后蕴藏的却是“诚信、感情、专业”的招商新理念。 “政府不轻易对外商承诺,但只要是承诺的,砸锅卖铁都要给。”江汽集团入园后,想利用管委会办公楼发展配套产业。管委会答应后,硬是在外租房办公两年多。 “要让入园企业的老总们有在家的感觉。”每年春节前,园区管委会都要牵头组织入园企业家举行迎春茶话会,并登门拜访慰问。以情招商,不仅留住老朋友,还结交、引来一批新朋友。 “特事特办,常委会都可以停下来。”有一年,县里正在开常委会,得知已达成意向的某企业可能要去外地投资,当即决定停开会议,主要领导分头去做这家企业工作,终于使这家企业留了下来。 “让引来的‘凤凰’集中精力下好‘蛋’。”园区内部设立招商、建设、财政、社会发展和办公室等二级机构,吸收工商、土地、税务、技术监督等垂直部门入驻,建立“一个窗口”办事和“一条龙”全程服务的运作机制。园区管委会做到在企业需要时,无时不在;不需要时,销声匿迹。 13年始终不渝的发展终于迎来“桃花”盛开。目前桃花工业园入园企业160余家,其中跨国公司2家、上市集团4家,总引资额达30多亿元,形成了一个以汽车制造业为主导,集机械化工、电工电器、生物制药、食品、建筑安装等产业为一体的外向新型工业园。 “依托省城,抢抓机遇,迎接辐射,做大做强。”肥西县委、县政府负责人在接受记者采访时表示,力争用三至五年的拼搏,努力把工业园区打造成改革开放的先导区、先进生产力的密集区、县级财税的主要支撑区、社会主义现代化的新城区。本报记者何宗军陈群 | |||||||||