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小煤矿:连驴子都不愿进

http://www.sina.com.cn 2004年06月17日06:39 成都日报

  四川新闻网-成都日报讯

  近日,“新华视点”记者兵分两路,分赴山西、河南两个产煤大省,进矿区,下矿井,历时半个月对煤炭行业的安全现状进行了采访。小煤矿点多面广,是我国煤矿事故频繁的直接原因。与有先进大型设备的国有大矿相比,小矿的工作环境更加恶劣。

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  “黑矿工”至少20万

  数据显示,我国各类煤矿有2.6万多处,超过世界上其他主要采煤国家的煤矿总数。全国矿井平均深度已经超过了地下300米,最深的矿井超过了1000米。

  全国煤矿井下矿工到底有多少?记者询问国家安全生产监督管理局、中国煤炭工业协会及业内一些专家,谁也说不出一个准确数字。国家安全监管局只能提供2002年国有重点煤炭企业井下的矿工数字:80万!他们一再强调,这个数字不包括乡镇的小煤矿,因为那无法统计。

  中国煤炭工业协会统计处的一位同志说,我国现有小煤矿2万多个,加上国有重点矿,称我国井下矿工超过100万人,这肯定没错。

  运输工具竟还在用畜力

  6月2日,记者来到山西省柳林县罗家坡。沿路两边,随处可见一座座小煤矿。因其设备简陋,安全无保障,被当地人称为“黑口子”。小矿周围总有一些牲口栏,喂养着驴子、骡子等牲口,这就是小矿运煤的交通工具。

  “这些牲口也不愿进‘黑口子’,它们通人性,也害怕。矿主每次都得用鞭子抽,硬赶它们下井拉煤。这些牲口干了一天,出了矿井,就累得趴在地上打滚。”当地人如是说。

  盘根错节的背后利益

  “这些小煤矿背后盘根错节,利益复杂,当前煤价上扬,一些市县的地方保护主义更加严重。要使其彻底停产关闭,很难!”汾西矿业集团相关部门的一位负责人深知关闭小煤矿的难处,“我有时参加地方上的会议,常常是今天参加贯彻落实国家关闭小煤矿的会议,明天又参加扩大地方小煤矿产量的会议,开会的基本都是同一帮人,很滑稽!”

  由于历史原因,小煤矿产权问题棘手,利益分配复杂,更增加了收购的难度。很多小煤矿名义上是乡镇、村办的企业,其实都属于个人控股。“能办小煤矿的人,都属于地方上的‘能人’。”潞安集团相关部门的一位负责人说,“有资金不算本事,还得靠各种关系,没有关系,再有资金也开不成小煤矿。”

  记者了解到,一些大型煤炭集团和一些地方在探索一种“大矿兼并小矿”的模式。但是这条看似能让煤矿安全得到根本改观的路子,却面临重重障碍和阻挠。首先,当前煤炭市场形势好,地方政府为增加财政收入,不愿意出让小煤矿。据新华社


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