监所是什么模样？是伸手不见五指吗？是牢头狱霸横行无忌吗？2003年5月，长沙市看守所来了一批疑问重重的客人，他们是受邀参观监所的在押人员家属。当他们看到花园式的监所、干净的监舍以及管教民警严格而文明的管教方式时，既意外又感动。参观回家后纷纷写信，要求亲人在监所内好好接受管教。
从这一全省首创的惊人之举到现在，长沙公安监管支队在各监所推出了一系列的人性
化管理措施。这些举措的推出，不仅没有引发一起人们担忧的安全事故，而且极大地促进了管教工作。
早在1996年，“人文关怀”还鲜有人提及的时候，长沙公安监管支队支队长肖和平就提出，在押人员违法犯罪，必须依法惩罚，但受惩罚的同时其人格和合法权益应得到尊重。惩罚只是手段，救人才是真正的目的。长沙监管支队便在各监所推出严厉打击牢头狱霸，确保监所安全和文明有序的“七比七看”竞赛活动。这一措施一举改变了监所的面貌和民警的管理方式，更让在押人员感受到人性化管理的温暖。2002年，监管支队下辖的15个监所又以书面形式向办案单位和在押人员家属作出了八项承诺：保证在押人员家属送来的钱物24小时内全部送到在押人员手中（节假日除外）；保证卖给在押人员的物品价格公平合理；绝对禁止虐待、体罚和侮辱在押人员等。
而真正引发“地震”的是2003年5月开放监所让家属来参观，对这一前所未有的举措一些领导手中都捏着一把汗，惟恐发生安全事故。然而，此次开放不仅未发生任何事故，而且收到了良好的社会效果。2003年底，市看守所又“破天荒”对在押人员发放调查表，由他们来评价民警的日常管理工作，内容包括看守所执法好坏，监内是否有牢头狱霸，饭菜是否保温、卫生，民警是否廉洁等。当时，有些民警真想不通，自己的工作还要在押人员来评，岂不乱套了？然而，实践证明，通过开展这项活动，民警执法水平显著提高了，在押人员也一改消极态度，积极配合民警工作了。
意想不到的是人性化管理还有助于监所深挖犯罪。如今，长沙公安通过监所深挖犯罪的创造性举措，被公安部誉为开辟了“侦查破案的第二战场”，在全国推广。从1996年至今，全市所有监所在确保安全的基础上全面达标上等级，市强制戒毒所、市收容教育所、长沙县看守所已连续4年被公安部评为一级所。
作者：庄居湘 邬伟 邓伟进 彭炼霞
（来源：长沙晚报）
