正是由于制度的不健全，才导致了官员争相买文凭，办学者大笔收钱，两者“皆大欢喜”的局面。
据6月16日的《中国青年报》报道，多年来，海南省委党校以营利为目的，突破国家的办校规定，违规发放文凭数千张。该党校的相关负责人，从中获得巨额私利。目前，海南省纪检监察部门已成立专案组对此事展开调查。
文凭何以到了大规模“批发”的地步？笔者以为原因有三。
首先，在任人机制上，有关部门长期惟文凭是举，简单化地套用“年龄”和“文凭”这两项指标，有文凭就有望“往上提”。这刺激了一些年轻干部去争取知识化、专业化的“认证”。于是，上党校在某种程度上就成了某些干部获取文凭的捷径。上了党校就可以提高学历、拿到文凭，拿到文凭就有望得到“提升”，上党校———拿文凭———被提升自然就成了一个恶性循环。
其次，上党校所需的高额费用大多来自公款。拿公款提高学历进而仕途得志，干部们又何乐而不为呢？有了大量变味的需求，也就有了满足这种变味需求的市场。于是，一些原本是知识殿堂的学校，开始演变为权钱交易的市场。
再者，缺乏有效的监督制度也是文凭打假的大忌。报道中称，海南省文凭打假的政策是：“如果学历、学位上有弄虚作假情况，干部本人主动向组织说明情况，由组织人事部门予以纠正，不再追究责任。”笔者不明白，组织部门在选拔干部时为什么就不能查查干部的文凭？真的那么难查吗？
因此，正是由于制度的不健全，才导致了官员争相买文凭，办学者大笔收钱，两者“皆大欢喜”的局面。要想彻底打击党校“批发”文凭的现象，最根本的是要加强有效的监督和检查，确保党校学生“宽进严出”。否则，仅凭查出后的“说明情况”，文凭打假最终肯定会流于形式。
刘克军
