海南省纪检监察部门已成立专案组进行调查，涉案人员被“双规”

　　早报讯据中国青年报报道，6月上旬，海南省省会海口市，海南省党校主教学楼入口，一张特别告示引人驻足：从5月10日开始，受海南省纪委委托，海南省审计厅对该校原常务副校长叶某进行5年任期财务审计，并随时接受群众来访。

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　　更引人关注的是：今年1月，从1998年8月以来一直担任该校常务副校长(正厅级)的叶某突然被免职。形势很快急转直下。4月，叶某因涉嫌收取贿赂、纵容该校乱办学的违法违规行为被“双规”，海南省党校成人教育部负责人方某、学员管理处正处级干部符某等多名涉案人员同时被“双规”。

　　这一系列干部处理事实的背后，是令人震惊的文凭“批发”案———直至案发，承担严肃的党政干部培训工作的海南省党校，已违法违规发出数千张文凭。

　　怒：法学教授愤而举报

　　从2002年初开始至今的两年多时间里，是一个人的孤胆举报，加快了海南省党校“文凭批发店”被曝光的进程。刘新宜，法学硕士，海南省党校法学教授。1999年，学校有关部门乱办研究生班并拉他入伙，他不愿同流合污，结果遭排挤被停课，直至与办学者完全走向对立，愤而举报。

　　2003年底，刘新宜的努力得到海南省党校59名离退休干部的大力支持。老干部们不顾年迈体衰，四处奔走，调查核实事实，最后集体向海南省纪委举报，终于使反映省党校乱办学问题的卷宗摆到了有关领导的案头，并优先办理。

　　宽：交钱就读研究生班

　　1999年6月18日，海南省党校拿到了一纸批文———可以颁发研究生毕业文凭。关于这个批文的“说法”是：考虑到海南省青年后备干部培养的实际需求，要与某名牌大学联合举办研究生班。

　　按相关规定，他们打报告“请示”的部门，无权批准研究生文凭颁发权。但是这个“请示”仍然得到了违规的“批准”。国家政策的底线就这样被悄悄突破。

　　只要交钱，招生的条件可以一次次放宽。“必须本科毕业、少量有国家级荣誉的可放宽到大专”变成了以大专学历为主、甚至没有学历记载；“必须是副处级以上干部、部分优秀科级干部”变成了以科级干部为主，或者没有任何级别。

　　乱：初中生招进本科班

　　与非法颁发研究生毕业文凭相比，举办本科学历教育班本是海南省党校作为省级党校“持证经营”的正当业务。但政策的原则和具体规定被抛弃之后，结果依然是：乱！

　　违反党校本科班招生对学员的学历规定，从高中、中专生中招收大批学生。学员通过两年半的业余学习，越过大专阶段，直接领取本科文凭。少数管理不严的教学点甚至招收了一些初中生。

　　这种违规办学的结果是，从2001年初到2003年3月被叫停的两年多时间里，本科学历班“经营范围”波及海南全省各县市，迅速将学员数扩充到5000多人，获取了比研究生学历班更大的利润。

　　难：怎样处置“文凭”

　　据负责查办此案的海南省纪委一位干部透露，目前专案组最大的精力就放在核查到底有多少人拿到了滥发的文凭。从目前核查结果看，已被“双规”的几个办学者交代的数字显然与事实有出入。而等到事实基本查清后，这批文凭的认证和处理，是一个更大的难题。

　　专家：杜绝文凭“注水”

　　党建专家钟岩认为，文凭“注水”，是用简单化的方式解决干部选拔任用中的复杂问题带来的后遗症。随着我们对干部选拔任用制度的认识更加深刻、更加合理、更加科学，随着人才强国战略的提出和干部人事制度改革的深化，惟文凭是举的简单化做法，已经开始被纠正，文凭“注水”现象将逐渐减少。

　　新闻链接

　　四川组织部介入党校教育

　　四川省委组织部干部训练处副处长赵晓东15日告诉记者，为了保证党校教育的质量，省委组织部从上世纪80年代后期起，就介入了省委党校从招生到毕业的全过程，有效防止了因为追求创收而影响教育质量的问题。

　　深圳

　　查出800多“问题学历”

　　记者15日在深圳市人才大市场文凭验证中心了解到，该中心验证出的假文凭的比例呈现下降趋势，已从两年前的12％左右，下降到6％左右。该市清理干部文凭时，通过验证查验出假学历、非学历证800多份。

　　从2003年开始，深圳市对全市干部学历、学位情况进行检查和清理，目前已查验44213人，验出假学历（学位）证书107份，非学历（学位）证书719份。（中国青年报）