本报讯（记者王冬梅实习生王晓琴）6月14日中午，辽宁锦州监狱车库里的一位小车司机正悠闲地坐在车里吐着烟圈，他可能做梦都想不到自己就坐在火山口上：地下不到三米，有着近20年“工龄”的中油锦州石化公司的273号柴油管线和325号原油管线横穿而过。这些管线同样穿过了和他相距不到50米的退休老人韩永书家的厨房。
据锦州石化安全环保处的杨义介绍，输油管线内是高温高压、易燃易爆的油品，且管
线运行时间较长，各种管线互相交叉，原本就存在不安全因素，再将车库、民宅等乱搭建在输油管线上，这不仅影响有关人员正常寻检，而且直接威胁公共安全，尤其是周围群众的人身及财产安全。
据了解，锦州石化共有7条长输油气管道，分别连通“松山泵站—锦州石化公司”和“兴海油港公司—锦州石化公司”。这些管道大多是在1985年~1990年间铺设的，最早的一条建于1973年。据统计，截至目前，在这7条长输管线管道保护范围内违章建筑设施共计有276处；在管线中心线5米以内的违章房屋共计有60座，其中只有1处为2001年8月2日以后建成，其余均为上世纪90年代初期所建；2001年8月后所建违章房屋为农民看护大棚用的小房，而压在管线上的大棚共计有216座，其中有一些是冬季要生火的土坯墙大棚。
中油锦州石化分公司总经理吕文君说：石化行业最怕两种行为，一是管道占压，二是打孔盗油。就管道占压来说，由于有一部分土地是从农民手中临时征用的，农民在地上面搭棚种菜，企业不好管，否则，企业就得年年给农民补贴。
“2001年以前建成的类似车库及民房一类的违章建筑，拆除难度更大，重要原因是企业缺钱。”杨义忧心忡忡地说，还有好多人把企业当做“唐僧肉”，因此，他呼吁:国家应尽快建立“管道法”，使企业在切实保护管道运输安全方面有法可依。
当记者问韩永书如果被要求搬迁自己是否同意时，他说：“当然搬迁，不过这事你们要跟单位（指锦州监狱）商量，单位要按同样的面积和结构补给我房。”据他说他的房子已参加房改。
违章占压输油管道问题难以得到妥善解决，这是我国石油化工行业面临的一个重大难题。在这个多方博弈中，“安全”与“效益”理当是当地政府、人民群众以及“飞地”———石油化工企业的共同追求。
