药贩子与卖药者正在交易
点击此处查看其它图片

人行步道上的回收药品广告

　　新华网哈尔滨6月17日电 (记者颜秉光)连日来，许多哈尔滨市民发现在街头巷尾的电线杆、人行道板、站牌以及过街天桥等处都贴着各种药品回收广告，这个发现令他们十分不安。一位市民担忧地说：“连药品都能随便在街头买卖，老百姓的用药安全哪里还有保证？”

　　记者在哈尔滨市南岗区、香坊区和道里区的部分路段，发现“高价收药”广告随处可见，且大多张贴在人流密集的市场、商场、医院附近，这些广告犹如一块块难看的补丁，

第39届世界广告大会 NEC百万象素手机1元拍 美女啦啦队招募中 2004车展大饱眼福

给过往行人造成视觉上的灾难。

　　南岗区桥东街的小市场是该路段的商品集散地，每天都有几十名业户在这儿摆摊设点，附近居民则购进所需的生活用品。在市场里的电线杆上几乎每根都张贴着收药广告，有的贴了一张，还有的多张重叠在一起。这些小广告大多由不干胶纸制成，写着“高价收药”及联系电话，还有的不忘打上“红十字”标记。

　　在哈尔滨医科大学附属第二医院旁边的过街天桥上，记者从桥头走到桥尾，粗略一数就发现了近百张的纸贴式收药广告。这些广告有的与办证广告混贴在一起，还有后贴的广告盖住先前的。尽管收药广告密密麻麻，记者发现常见的联系电话也就几十个。

　　同样的情况出现在香坊区珠江路、衡山路及道里区的部分路段，这些收药广告不仅在电线杆上随风飘舞，霸占着站牌的醒目位置，还盘踞着公园、人行道的地面，让过往行人避之唯恐不及。

　　一对途经过街天桥的老年夫妇抱怨道：“这些‘闹眼睛’的广告贴在这儿快有一年了，怎么没见有人管管？”

　　记者与药贩子“过招” 暗访收药内幕

　　新华网哈尔滨6月17日电 (记者颜秉光)遍布街头的收药广告背后隐藏着什么人？他们的药从哪儿来，又到哪儿去？带着这个疑问，记者先后以打工者、卖药人、买药人三种身份周旋在若干个药贩子之间，从中套出了他们的些许“口供”。

　　循着收药广告上的电话，记者以“找工作”为由联系上了一名药贩子，一位自称“王刚”的男子说，他是本市人，家住哈师大附近，有一家自己开的收药公司。手下已有一批十几岁的小孩到处贴广告，工资很低。他这儿没有空闲岗位，如果记者家里有人医疗费实报实销的或有医保卡，可以把开出的药卖给他，他按照原价的50%或60%回收。并一再强调：“心脑血管药、消炎药、治疗糖尿病的药等比较抢手。”

　　在与另一名展姓男子通话时，记者提出出售50盒没有批号的“步长脑心通”，这名药贩子表现出极大的兴趣，告诉记者先寻寻下家，有人要的话马上回话。三五分钟后，他回电说：“每盒我出八九块钱，先拿来一两盒看看。”记者提出价钱太低，想另寻买主时，对方急切地说：“你看这样行不行，一盒我给你11块钱。”记者仍然不同意，说已经有人出到12元钱。该男子忙不迭地说：“那我出12块5。”记者告诉对方还是不行，人家把我的货包了。当记者提出“这种药你就是买到手，也不好往外卖”时，他蛮有把握地说：“我可以在大批出货时，在里面夹带着走。”

　　采访中，一名药贩子无意间透露他把回收药销往农村和城乡接合部，为印证他的话，记者打通了一名女药贩子的手机，称安达市有自己的农村亲戚要开个体诊所，需要一批价钱便宜、疗效差不多的药品。这位自称家住肇东市的女子回答：“我手里有成件的过期严迪，一盒3块钱，不过期的5块钱，其它过期药也有，你看行不行？”并称自己与外县很多个体诊所都有固定联系，非常讲信誉。记者回答：“行，咱们先见个面，每种药你都给我带点，价钱到时商量。”该女子与一名男子在更换了三个会面地点后，与记者见面，但他们并未带药品，看到记者不高兴的样子，他们赶忙解释说：“现在过期药抓得紧，我们不敢随便带啊！”他们一边环顾左右，一边疑心很重地问了记者一些诸如“安达的区号是多少”等问题。可能是对记者的身份产生怀疑，他们撂下一句“以后再说”便匆忙离开。

　　知情人揭露回收药品内幕：过期药换“新装”

　　新华网哈尔滨6月17日电 (记者颜秉光)知情人向记者透露：利欲熏心的“药贩子”无视国家药品管理的有关规定，明目张胆地回收过期的、无生产批号的药品，然后转手倒卖到哈尔滨的周边县市或农村。

　　常年在哈医大二院附近遛弯的孟大爷曾多次目睹药贩子的交易场景，并偷听过他们间的谈话。他告诉记者，这些药贩子一手托两家，这头从卖药者手里购药，那头再销到某个药店去。对回收的过期药和没有批号的药，他们一般都卖到农村或外县去，在那里他们都有固定的销售网点。

　　一名略为知情的医生对记者说，胆小的药贩子会把搞来的过期药和无批号药贴上新标签后再卖出去，胆大一些的则连伪装都免了，原封不动地销到农村去，因为他们清楚地知道，这些药价钱便宜，非常受那些买不起高价药农民的“欢迎”，而且农民用药知识缺乏，往往不知道什么样的药能用和不能用，即便吃出了事也往往想不到是用药不当惹出的祸。

　　这名医生还向记者透露了药贩子收药生意好做的另外一个原因：一些工伤人员的医疗费单位实报实销，他们通过药贩子把多开出的药变成现金；手持医保卡的某些人则通过医疗保险账户买药，然后低价卖给药贩子，目的是从中套取现金；还有一些大夫与某些能在单位报销药费的个人“沟通”好，把多开出的药低价卖给药贩子，从中渔利。因此，药贩子和卖药人之间是心照不宣的互利关系，受害的除了国家和集体，还包括不明真相的普通百姓。

　　药贩子何以有恃无恐？是其狡猾还是监管不当

　　新华网哈尔滨6月17日电 (记者颜秉光)回收药品行为带来的隐患如此严重，有关部门为何不予严厉打击呢？相关部门的政府官员解释说：“由于药贩子十分狡猾，打击难度很大。国家对办假证打击力度大不大，还是制止不了，打击药贩子也一样。”

　　哈尔滨市药品监督管理局市场监督处的一名工作人员说，一个月前，在黑龙江省食品药品监督管理局稽查处的牵头下，他们曾与公安部门循着这些电话，抓到一些药贩子，可是这些人很了解政策，拒不交代销售回收药的情况，几乎一个口径说：“家里穷，只好买廉价药自己用。”由于只发现买的环节，没有抓到卖的环节，在证据不充分的情况下，很难给他们的行为定性。

　　黑龙江省食品药品监督管理局的一名部门负责人告诉记者：“我们接到群众的信访电话后，也曾采取非常手段打击过，但没有刹住这股歪风。目前，我们正联合公安部门秘密开展整治工作，打算在适当时候来个人赃俱获。”

　　接受采访的群众对回收药品现象深恶痛绝的同时，对政府部门打击不力颇有微词，认为正是监管不到位才使药贩子有恃无恐，难道非得等到出现像阜阳劣质奶粉“杀人”这样的恶果后才要采取断然有效措施吗？

　　黑龙江大学经济学院副院长、经济学博士焦方义说，回收药的危害如此严重，有关政府部门应该给予足够重视，加大执法力度。如果法规有漏洞，使药贩子有可乘之机，那么就要尽快制定细则或补充条例。搞一两次突击行动是必要的，但更应采取彻底解决的办法，使药贩子承受的风险远远大于他的收益，最终畏险而退。

　　专家痛陈回收药品之害 公共卫生谁来监管

　　新华网哈尔滨6月17日电 (记者颜秉光)回收药的危害究竟有多大？有关医学专家指出，汹涌的药品回收暗流对百姓生命安全构成极大威胁，如不及时遏制，极有可能构成公共卫生事故的巨大隐患。

　　暗访中，不少药贩子对回收药的危害轻描淡写：“过期药也没什么大不了的，就是疗效差一点，可以自己加大剂量嘛。药品没有生产批号是因为新药报批的手续太麻烦，药厂等不及先生产了，怎么能说疗效不行。”

　　哈尔滨医科大学附属一院主治医师周凌云说，过期药的有效成分已经没有了，西药还会发生化学变化，如同慢性毒药，尤其是用过期的针剂给人体注射的话，就更危险了。例如，对于糖尿病人来说，如果服用了过期的降血糖药物，剂量的不稳定最终将导致血糖的急剧升高或降低，从而诱发各种合并症，危及到患者的生命。没有获得生产批号的药品应视为假药，危害更大，由于药品质量和剂量没有丝毫保证，患者使用后什么事情都可能发生。

　　一位不愿透露姓名的医学教授告诉记者：“某种意义上过期药和无批号药比阜阳劣质奶粉的危害更直接更严重，如果成批量的过期药和无生产批号的药品集中流入某地，服用该药的患者极有可能出现集体中毒或死亡事件。由于药品流入地多为外地县市、偏远农村等，当地医疗卫生条件较差，缺乏医疗人才和检测设备，对突然发生的医疗卫生事件反应迟钝，后果真是不堪设想。”