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中国经济,向“软着陆”迈进

http://www.sina.com.cn 2004年06月18日05:40 四川在线-四川日报

  ———写在中央加强宏观调控取得明显成效之际

  经济运行已至年中。16日召开的国务院常务会议作出明确判断:宏观调控取得明显成效,经济运行中的不稳定、不健康因素得到抑制,国民经济继续快速增长,经济效益稳步提高。

  事实证明,近一年来,中央密切跟踪经济发展态势,实施的一系列宏观调控措施是及时的
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、正确的、有效的。但也要看到,经济运行中的突出矛盾还没有根本解决,宏观调控的任务仍十分繁重。

  经济总体形势好,向着宏观调控的预期目标发展曾经热过了头的钢铁、电解铝、水泥三大行业在宏观调控政策的作用下,缓缓降温,行业发展中的不稳定、不健康因素渐渐消退。

  而在固定资产投资方面,增长过快势头有所遏制。国家统计局的数据表明,今年1至5月城镇固定资产投资同比增长34.8%,增速比1至4月回落了8个百分点,部分行业过度投资势头开始回落。

  经济运行的其它方面也让人松了一口气:

  ———金融机构各项贷款增长偏快的态势在5月份也出现明显减缓。

  ———外贸进出口5月份也实现了今年以来的首次顺差。

  ———粮食生产出现重要转机,夏粮生产扭转了自2000年以来连续4年减产的局面,夏收小麦总产增加25亿公斤。

  ———5月份市场价格上涨势头开始减缓。

  ———清理整顿开发区占地收到效果,已经撤并开发区4314个,累计退回土地面积1620平方公里。

  与此同时,国民经济继续保持快速发展的势头。前5个月,规模以上工业增加值同比增长18.1%。前5个月全国财政收入共完成11973亿元,同比增长32.4%。利用外资继续扩大,国家外汇储备进一步增加。国家和百姓的“钱袋子”都越来越鼓,市场销售趋旺。

  经济运行中的一些矛盾和问题仍然突出,宏观调控工作不可放松随着夏季气温的升高,天津市民在时隔十年之后再次过上了计划用电的日子。而在全国范围已有24个省区市出现拉闸限电。

  生活中的不便折射出当前我国经济运行中的突出矛盾。拿煤电油运来说,煤炭社会库存量下降到了20年来的最低水平。三季度电力缺口可能超过3000万千瓦。

  最为引人注目的固定资产投资增幅仍然偏大,特别是钢铁、水泥和铝的投资虽然已低于去年全年的增长速度,但仍保持了较高的增长速度。

  在金融领域,货币信贷仍在高位运行。5月末,金融机构各项贷款余额增长19%以上。

  物价总水平继续上涨。5月份,居民消费价格总水平同比上涨4.4%,1至5月同比上涨3.3%,防止市场价格过快上涨仍是宏观调控的一项重要任务。

  全面、准确、积极地贯彻宏观调控决策,标本兼治,努力实现经济“软着陆”虽然我国经济“软着陆”出现初步迹象,但许多改革措施还在落实当中,经济增长也存在惯性,对经济运行绝不能掉以轻心。更值得注意的是,从根本上说,我国经济发展中的许多问题,是经济结构问题、经济体制问题和经济增长方式问题。

  因此,要实现国民经济持续稳定较快发展,必须把加强宏观调控作为更好地调整结构、深化改革和转变增长方式的契机,把宏观调控的着力点放在深化改革、调整结构、转变增长方式上,标本兼治。

  从当前来说,要继续按照“果断有力、适时适度、区别对待、注重实效”的原则,继续严格控制货币信贷过快增长,加强土地管理。同时把握好调控的力度和重点,支持有市场、有效益的企业的正常流动资金贷款,支持符合国家产业政策和市场准入条件的建设项目。

  继续加强经济社会发展的薄弱环节。国家将采取国家、地方、农民共同承担的办法,实行农村合作医疗和大病统筹,缓解农民看病难。对水利、生态环境和社会事业的投入也要不断加大。

  在搞好经济运行调控的同时,还必须高度重视就业和再就业工作。

  总结过去的经验教训,我们在宏观调控中只要把握得当,工作到位,就可以力争实现经济“软着陆”。新华社记者 贺劲松张晓松齐中熙(据新华社北京6月17日电)


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