积极参与国际国内区域合作

　　广西壮族自治区主席 陆兵

　　区域合作是当今全球经济发展的大势所趋。现实与未来的经济竞争，在很大程度上是区域经济之间的竞争。一个国家和地区要想在经济日趋全球化的国际竞争中立足和发展，必

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须积极参与国际国内区域合作。

　　广西地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，是中国连接东南亚的国际大通道，区位优势明显，战略地位突出。上世纪90年代以来，广西充分发挥作为西南地区出海通道的作用，在大西南及全国区域合作发展格局中发挥了应有的作用。当前，广西面临着发展区域合作的新的历史性机遇。实施西部大开发战略及建立中国-东盟自由贸易区和泛珠三角经济区，尤其是2004年起每年在南宁举办中国-东盟博览会，从国家战略高度把广西推向了区域合作和对外开放的前沿。广西在建立泛珠三角经济区和中国-东盟自由贸易区中将具有重要的战略地位和作用，成为双向沟通中国与东盟的重要桥梁和基地，双向促进中国与东盟合作发展的重要平台，双向对接泛珠三角经济区与东盟自由贸易区的重要枢纽。广西将把参与建立泛珠三角经济区和中国-东盟自由贸易区作为新时期区域合作的战略重点，以新思路新举措促进区域合作上新水平。

　　新时期广西参与区域合作，要充分发挥在建立中国-东盟自由贸易区和泛珠三角经济区中的战略作用，以举办中国-东盟博览会为契机，统筹国内发展和对外开放，实施以开放为主导的经济社会发展战略，东靠西联，南向发展，加强与泛珠三角各方、各省区市及东盟各国的全面经济合作，以开放促进合作，以合作促进发展。

　　“东靠西联、南向发展”是新时期广西区域合作的总体构想。“东靠西联”，就是充分发挥广西作为西南地区出海通道和大珠三角通往大西南通道的作用，促进大珠三角经济板块与大西南经济板块的对接互动，加速泛珠三角经济一体化进程。“南向发展”，就是充分发挥广西作为连接中国与东盟国际大通道以及双向沟通中国与东盟重要桥梁和基地的作用，充分利用中国-东盟博览会这个重要平台，依托泛珠三角经济区拓展与东盟各国的全面经济合作，促进泛珠三角经济区与东盟自由贸易区的对接互动，加快建立中国-东盟自由贸易区的进程。通过实施“东靠西联，南向发展”区域合作总体构想，充分发挥广西在国际国内区域合作中的双重战略作用，在国际国内区域合作互动中谋求跨越式发展。

　　实现上述总体构想，关键要统筹国内发展和对外开放，实施以开放为主导的经济社会发展战略，走开放合作开发跨越式发展的新路子。

　　当前及今后一个时期，广西将着重抓好以下工作：一是加强与粤港澳的全面经济合作。全力抓好两广全面合作座谈纪要、合作协议和合作项目的落实，共同推进两省区经贸、交通、文化等方面的合作，联手共办中国-东盟博览会，联手共建国际大通道，联手推进市场开拓，联手推进产业对接，联手推进资源开发，联手盘活存量资产，联手发展现代物流业。同时，大力拓展与港澳的经贸合作。主动接受粤港澳的经济辐射和产业转移，借粤港澳兴桂。

　　二是巩固发展与大西南及其他区域的经济合作。联合大西南共同推进南贵昆经济区建设，拓展大珠三角在大西南的市场空间，使港粤、两广和大西南形成互动。加强与长三角等区域的经贸合作，促进与长三角等区域合作上新水平。

　　三是把中国-东盟博览会打造成中国与东盟合作发展的重要平台。联合泛珠三角区域内各方，广借外力，共同把中国-东盟博览会办成集货物贸易、投资合作、服务贸易、高层论坛和文化交流于一体，服务全国、服务东盟、面向世界的综合性、国际性博览会，为东盟各国企业进入中国和中国企业走向东盟架起桥梁，搭好平台，促进泛珠三角区域及全国各省区市与东盟各国商品、服务、投资的双向流动，努力把广西建设成为中国-东盟自由贸易区的区域性商贸中心。

　　四是加速构筑中国通往东盟的国际大通道。联合泛珠三角区域内各方加快建设和完善与周边各省及东盟对接的现代综合交通运输体系。重点加快建设沿海大型组合港、出海出省出边高等级公路网和铁路网等，努力把广西建设成为连接中国与东盟的国际大通道。同时，依托大通道大力发展现代物流业和通道经济，努力把广西建设成为中国-东盟自由贸易区的区域性物流中心。

　　五是推进产业合作开发与相互投资。坚持“走出去”与“引进来”相结合，双向承接国内与东盟的产业转移，双向促进我国与东盟的产业合作开发与相互投资，做大做强现有工业产业，培育发展新的优势产业，大力发展加工制造业，努力把广西建设成为中国-东盟自由贸易区的区域性加工制造中心。六是积极探索市场经济条件下区域合作新机制。联合泛珠三角区域内各方，探索建立相关制度性规定和具体协议，加快建立区域市场共进共荣的制度基础，消除市场经济条件下区域合作的体制性障碍。

　　总之，广西将以更加开放的姿态积极参与泛珠三角经济区和中国-东盟自由贸易区建设。目前，泛珠三角区域合作已经全面展开。我们坚信，在各方面的共同努力下，泛珠三角区域合作一定能够形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的好局面。

　　来源:新桂网

　　责编:邱立毅