福安：民间标会雪崩

http://www.sina.com.cn 2004年06月18日10:30 北京日报

　　标会是一种类似私人间放高利贷的组织，曾流行于福建省福安市十多年。按当地群众的估算，约有25亿元民间资金被标会卷了进去，而2003年福安市的财政收入才只有2．3亿元。

　　前不久，随着一个名叫李住的标会组织者投案自首，福安众多民间标会像推倒了的多米诺骨牌一样一个接一个倒塌了。

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　　在福建省福安市，一提起标会，几乎无人不知。这种组织又被当地人叫做互助会、做会，实质都是一种现金运作方式，有些像民间私人之间放高利贷。

　　在当地，标会的发起组织者叫会头，普通会员叫会脚。标会的组织过程是，会头把会脚召集到一起，先约定标会的本金规模，本金的基本单位从百元、千元、万元，甚至更高不等，标会也因此被称做百元会、千元会、万元会等。百元会就是每个会脚每次缴纳的本金是100元，千元会和万元会依次类推。

　　在标会里，会头负责全体会脚会费的筹集、追缴和竞标。作为回报，会头不需要竞标，可以从所有会脚在第一次集会上一次性交纳的两次会费中，领取其中一次的总会费进行支配，结束时不用付利息，把本金归还给大家即可。

　　李住就是一个在福安有名的会头，只不过，她组织的标会在今年5月间出了事。

　　会头被卷千万无奈自首

　　据当地群众讲，在福安，很少有人不参加标会，那么参加标会究竟有什么好处呢？据知情人讲，在标会里，一般约定每个月举行一次开标。以10个人参加百元会为例，第一次开标时，10个会脚分别交纳100元会费由会头保管，开标当天，每个会脚都私下在纸条上写一个利息标准，由会头当众打开。假如会脚中写利息为30元者为最高，那么，他就中标，可以当场把包括自己在内的10个会员交纳的总会费1000元全部拿走。这就相当于中标者用100元的小钱换来了其他会脚900元会费的大钱。

　　但是，本次中标者从下一次开始，就要每月交纳130元，相当于每月归还一位会脚的本金，并支付30元利息。

　　按照标会规矩，这130元将和其他会脚再次交纳的会费放在一起，供其他还没有中标的会脚来重新竞标，而开标方式和以前相同。这样，在后来的中标者得到的会费里，就包括了前面中标者支付的利息。按标会规则，只有每个会脚都中标一次后，标会才算完成一个周期。如果10人参加的标会每月开标一次，那么10个月才能完成一次标会的活动。

　　李住有十几个标会。今年5月中旬，在她做的一个每天开标的标会上，一个会员中标后，当天从她手里拿走了其他会员交来的200万元现金，便逃之夭夭。按照标会规矩，会员中标后卷款跑掉，其造成的亏空要由会头填补。李住已经无力垫付，因为她被中标会员卷走会费已不止一次，十几个标会累计亏空已在千万元以上。

　　于是，李住的标会立即倒掉，她的会员损失惨重。

　　5月16日，李住向当地公安局投案自首，自称因为没钱还给做会的人。

　　只有最后中标者赚钱

　　民间标会在福安的老百姓中间其实有很长的一段历史。过去，如果谁家碰上婚丧嫁娶，手头上一时吃紧，就会通过做标会的形式，从亲戚朋友那里借一些钱来应急。虽说现在标会的目的、性质，和传统标会相比已经完全不同。但是有一点没有变，做标会都是要付出利息。

　　其实，标会的中标者并不都是赢家。还以10人百元会为例，第一个中标者以30元利息标得了其他9个人交纳的900元会费后，要分9次归还900元会费，并且每次还要付上30元利息。最后他总还款额是1170元。也就是说，这个中标者不仅没有赚到钱，而且还得为标到的900元会费支付270元的利息。

　　据李住讲，在一个标会里边，只有最后中标的人才会赚钱，因为后面不再开标了，所以这个人不需要付利息的钱。

　　按照标会的操作程序，每个会脚在中标后的下一次交纳会费时就要加上承诺的利息。仍然以10人参加的百元会为例。每个会脚都要交纳10次100元的会费，但第一个中标的会脚在中标后还需支付9次利息；第二个中标的会脚中标后需要支付8次利息。依次类推，到了最后一个会脚时，不需竞标就可以直接获得前面9个会脚交纳的900元会费和各自承诺的利息。

　　标会活动几近疯狂

　　在一个标会里，后边中标的会脚肯定能赚到前面中标者支付的利息。那么，前面中标的会脚又怎么赚钱，来支付高额利息呢？他们只能把钱拿来再参加标会，继续到本金基本单位更高的标会中去开标。知情者讲，在标会里这叫做以会养会。

　　因为目前每个标会里的会脚都在20人以上，有的规模甚至在百人以上。如果在百元会中，以100元本金标到了2000元钱，中标者就可以马上拿着去参加千元会，就可以至少标到20000元的大钱。拿到了20000元后又可以参加万元会，在那里可以至少标到20万元以上。

　　据了解，福安的民间标会在今年5月16日李住自首前，最大规模的甚至有百万元会，一次开标中标者可以拿走上千万元现金。而标会的开标周期也从以前的1个月一次发展到半个月，十天一次，最后到了一天开标一次的日日会！

　　与此同时，参加人员也迅速膨胀。很多会脚拉着亲朋好友一起加入了标会，家里没有钱的也要借钱加入标会。大家对标会的痴迷接近疯狂。

　　不仅如此，标会的触角也渗透到了福安市的各个角落，甚至银行。福安的民间标会不仅吸引了银行职员的大量会费，而且还把开标地点公然搬到了当地政府基层组织的会议室。

　　盛传25亿民间资金卷入

　　福安标会的游戏规则，决定了大大小小的标会，最终会按资金链条，组成一个金字塔形的结构。

　　据李住讲，她虽然是福安市最有名的会头，但在更大的标会里，她也只是一个普通的会脚。而做她会头的，是福安市莲池街居委会工作人员惠英。

　　在李住作为会脚的30000元和50000元标会里，开标地点都是莲池街居委会。这表明，民间标会在福安无孔不入，已经处于公开状态。投案自首的会头李住涉案金额被很多会员传为1亿两千万元，但她与惠英相比却是小巫见大巫。

　　惠英标会的不完全资料显示，惠英从2003年8月5日开始做会头，至少控制14个标会，控制会员476人。其中2000元，3000元，5000元，10000元，30000元，50000元，10万元标会一应俱全。仅仅这14个标会，第一次开标的资金至少为887．2万元现金

　　对于福安市民间标会的规模到底有多大，老百姓中间有很多说法，最流行的说法是有25亿元民间资金被卷了进去，而2003年福安市的财政收入也就是2．3亿元。

　　随着会头李住的自首，福安的民间标会像推倒了的多米诺骨牌一样一个接一个的倒塌了。福安市的民间标会瘫痪后，很多会头和中标会员趁乱卷款潜逃，让成千上万的会员损失惨重。

　　在民间标会发生大面积倒会后，福安市政府已经意识到了事态的严重性，于5月底成立了清理民间标会办公室。截至6月7日，福安市城区共摸查到大小会头157个，公安机关共接到标会倒会、资金被卷的报案41起，已立案6起，并刑事拘留了5个涉嫌犯罪的会头和会脚。供稿／央视《经济半小时》