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中国经济,向“软着陆”迈进

http://www.sina.com.cn 2004年06月18日10:33 南京日报

  【据新华社北京6月17日电】16日召开的国务院常务会议作出明确判断:宏观调控取得明显成效,经济运行中的不稳定、不健康因素得到抑制,国民经济继续快速增长,经济效益稳步提高。

  但也要看到,经济运行中的突出矛盾还没有根本解决,宏观调控的任务仍十分繁重。

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  曾经热过了头的钢铁、电解铝、水泥三大行业在宏观调控政策的作用下,缓缓降温,行业发展中的不稳定、不健康因素渐渐消退。而在固定资产投资方面,增长过快势头有所遏制。国家统计局的数据表明,今年1至5月城镇固定资产投资同比增长34.8%,增速比1至4月回落了8个百分点,部分行业过度投资势头开始回落。

  经济运行的其他方面也让人松了一口气:金融机构各项贷款增长偏快的态势在5月份也出现明显减缓;外贸进出口5月份也实现了今年以来的首次顺差;5月份市场价格上涨势头开始减缓;清理整顿开发区占地收到效果。

  与此同时,国民经济继续保持快速发展的势头。前5个月,规模以上工业增加值同比增长18.1%。前5个月全国财政收入共完成11973亿元,同比增长32.4%。利用外资继续扩大,国家外汇储备进一步增加。国家和百姓的“钱袋子”都越来越鼓,市场销售趋旺。

  随着夏季气温的升高,全国范围已有24个省区市出现拉闸限电。生活中的不便折射出当前我国经济运行中的突出矛盾。拿煤电油运来说,煤炭社会库存量下降到了20年来的最低水平。三季度电力缺口可能超过3000万千瓦。全国铁路最大限度挖掘运输潜力,使目前每天装车达10万辆以上,但前5个月铁路请车满足率只有35%左右。沿海港口出现多年未有的压船压港现象。

  最为引人注目的固定资产投资增幅仍然偏大,特别是钢铁、水泥和铝的投资虽然已低于去年全年的增长速度,但仍保持了较高的增长速度。在清理投资项目的过程中,有些工程的施工进度可能放缓了,当期完成的工作量会有所减少,但仍需注意出现反弹。在金融领域,货币信贷仍在高位运行。5月末,金融机构各项贷款余额增长19%以上,特别是中长期贷款增加较多,5月末比年初增加6110亿元,同比增长28.7%。物价总水平继续上涨。5月份,居民消费价格总水平同比上涨4.4%,1至5月同比上涨3.3%,防止市场价格过快上涨仍是宏观调控的一项重要任务。

  我们要看到,当前经济生活中的矛盾之所以仍然相当突出,一方面是由于经济运行中的突出问题成因比较复杂,解决起来不那么容易;另一方面是由于宏观调控措施效果完全显现需要有一个过程,还有大量工作要做。因此,加强宏观调控的决心不能动摇,工作不能松懈。

  (编辑 小羽)


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