许多项目投资额过大，凭一两家民企的实力很难参与。以中瑞、中驰为代表，民间资本“抱团”参与重大基础设施项目的全新形式开始出现

　　中瑞财团将投资建造温州（泰顺）抽水蓄能电站、第一个鹿城污水处理工程项目，17日，他们举行了正式的签约仪式。

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　　作为国内第一家民营财团，从诞生的第一天，中瑞就显示了在基础设施领域的大手笔。据了解，温州（泰顺）抽水蓄能电站中瑞投资18亿元，污水处理工程投资额也高达数亿元。

　　此前，民营企业温州市伟明环保工程公司投资1.8亿元建设永强垃圾发电厂，现已开业建设。

　　民营资本就这样开始更多地参与城市基础设施项目建设，而且，还出现了“抱团”参与的全新形式。

　　向民间资本大开“城门”

　　“目前，我们正鼓励和启动民间资金和外资投入重点工程建设，并将最大限度放宽民间投资准入领域，引导民资和外资参与温州‘百项千亿’工程建设”，市重点工程建设领导小组办公室有关负责人如是说。

　　据了解，去年10月份，我市开始制订的“百项千亿”工程，主要涉及农业水利、交通、能源、城市基础设施、信息基础设施、社会发展、制造业等方面，突出建设港口、机场、铁路、高速公路、公路通道、轻轨、电源、电网、水利、城市生态等十大系列重点基础设施。

　　而且，在“百项千亿”工程中，市政府还把民间资本作为主要资金源之一。据了解，2003年温州实施“百亿千项”工程，共102个项目，总投资2040亿元，计划在2003年－2007年完成投资1370亿元。据初步估算，“百亿千项”工程中，由地方财政性资金投入25%，向国家、部、省及相关投资公司争取35%，其余40%将吸引民间资金投入。

　　民间资本“抱团”参与

　　虽然市政府积极引导民营企业参与投资建设，可仅凭一两家民企的实力，他们很难参与到这些重点建设项目中去。而民间资本“抱团”

　　参与似乎可以解决这个难题。

　　“温州市的‘百项千亿’工程，是我们成立财团的原始动力之一。”中瑞财团新闻发言人、奥康集团老总王振滔这样描述中瑞财团成立的一个初衷。他说：“财团的目标就是挖掘民间资本的巨大投资潜力。”

　　“百项千亿”工程推出后，温州民营企业确实表现出极大的兴趣与热情，可许多项目都因为投资额度过大，让许多民营企业望而却步，像中瑞财团这样，让民间资本“抱团”

　　参与重大项目的建设，应该也是一个很好的尝试，市重点办有关负责人如是肯定民间资本的“抱团”行为。

　　另据了解，也是由民营企业联合组建的中驰财团现也正在洽谈“百项千亿”工程的几个项目，他们也将参与一些重点工程的建设。

　　民企早就关注重大项目

　　温州民间资本一直很活跃，可以说享誉全国，温州的许多投资领域早在20世纪80年代中后期就向民间资本放开。但温州民间投资主要集中在制造业和房地产业，其他领域投资比例都是微乎其微。据统计，2003年，全市非国有投资在制造业、房地产业分别达到95.5%、88.3%.“房地产业收益率较高、准入门槛较低，民间资本肯定会有倾向。而且民间投资的市场准入以前也存在许多限制，一些垄断和半垄断行业的项目审批、优惠政策等，都向本系统的直属企业倾斜；在电力、铁路、公路、水利、交通、能源、邮政电信和市政设施等行业，不仅民营企业无法进入，其他行业的国有企业也难以进入。”市计划发展委员会有关负责人这样分析民间资本少有涉足基础设施建设的原因。

　　但他非常肯定民间资本对重大项目的关注。他说，特别是近年来，温州民营企业不断壮大，民间资本对重大项目投资需求越来越大，许多民营企业家都经常咨询重点项目的内容、投资额、投资回报。“百项千亿”工程更是引来不少民营资本的关注。“虽然现在”百项千亿“工程项目还没有引来大量民间资本，但是，相信不久以后，民间资本在重大项目方面肯定有更多更好的作为。（温州商报吕云方）（来源：温州新闻网）