将尝试货币化养老，探索建立家庭养老院，对养老机构及对其捐助推出一系列优惠政策———辽宁八措施助推养老产业
本报讯（记者 马薇 王术）日前，《辽宁省人民政府关于加快养老产业发展的意见》出台，该《意见》中提出了八大措施，力争将养老产业打造成“朝阳产业”，以解决全省565万老人的晚年生活问题。
首先，进一步深化政府养老投资体制改革。今后政府原则上不再办国有独资养老机构，而是通过政策调控，对“三无”老人实行货币化养老，对“低保”对象入院老人给予补助，积极探索建立家庭养老院等方式促进养老产业的发展。通过大力发展农村乡（镇）区域性中心敬老院和老年服务中心，扩展服务对象和服务范围。
其次，国家和省制定了一系列的优惠政策。对养老机构的建设用地和房屋建设的有关费用、煤气水电费、电话安装等方面给予了优惠。对企事业单位、社会团体以及个人等社会力量，通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性的养老服务机构的捐赠，在缴纳企业所得税和个人所得税前准予全额扣除。另外，引导国办养老机构实现从单纯为“三无”对象服务向为社会公众服务转变，从单纯供养的办院模式向供养、医疗、教育、娱乐、康复和服务、经营一体化模式转变。同时，鼓励国有养老院所、培训机构、国有企业利用闲置的宾馆、招待所、托儿所、学校等兴办养老机构和开展养老服务业务。并积极引进和利用外资发展养老产业。新闻背景58万老人渴望入院养老
按照国际划分标准，辽宁省已于1996年进入老龄化社会。到2003年末，全省老年人口已达565万人，占人口总量的13.2%，今后一个时期还将以每年3.2%的速度增长。一项调查表明，由于“家中无人照料”和“家庭关系不好”等原因，现在有10.4%的老人需要或愿意选择去老人院养老，按这个比例计算，辽宁省渴望入院的老人就有58.76万。引人注目的是，截至2003年底，辽宁现在的城市养老机构数床位数仅为3.05万张，平均每千名老人仅10.4张，缺口很大。
