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经济解读:能源瓶颈对中国经济制约作用依然明显

http://www.sina.com.cn 2004年06月19日10:05 新华网

  新华网北京6月19日电(记者徐松)由于油价的上涨,许多中国人打消了在近期购车的计划,前一阵子风风火火的汽车消费热也因此大幅降温。对于大多普通中国百姓来说,只为圆一个“汽车梦”而付出自己大部分的月收入,代价过于昂贵了。

  出于同样的原因,机械、汽车、钢铁等高耗能重化行业的生产成本也大幅飙升。专家认为,中国主要能源和初级产品的供求格局已发生较大变化,近来持续爆发的电荒、油荒、
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“煤电之争”已凸显中国经济发展所遭遇的能源瓶颈。

  最新统计显示,2003年,在国民经济快速增长的拉动下,中国一次能源生产总量为16.03亿吨标准煤,比上年增长11.0%,但能源生产的高速增长仍不能满足需要。

  今年1-4月份,中国共有24个省份被迫实行拉闸限电,超过去年全年拉闸限电的省网数;同时,在国际市场原油价格持续走高的不利条件下,今年一季度中国进口原油超过3000万吨,原油成品油出现近80亿美元的贸易逆差。

  来自权威研究机构的研究显示,2003年入冬以来中国大部分地区出现的“电荒”、“煤荒”和“油荒”,反映出能源对经济增长的制约作用,这也是资源配置失衡的重要信号。

  相关分析人士预言,尽管目前这种资源配置的失衡所引发的紧张还仅仅发生在能源领域,但到2004年底,随着近两年上马的重工业企业基本进入投产阶段,届时为保证一定的产能利用率,企业之间将展开对原材料的争夺,导致原材料供应紧张。

  他们警告说,2004年下半年开始,表面上的能源瓶颈问题,将会逐渐演变成为“人——资源——环境”的全面紧张关系,而这种紧张关系将日益成为资源贫乏的中国东部地区经济发展的主要障碍,而这一地区又是重工业企业集中的地区。

  国家发展改革委员会能源局负责人徐锭明在接受新华社记者采访时表示,能源问题已不仅仅是供需缺口的问题。中国能源工业除了要满足不断增长的能源需求外,还面临能源效率方面的挑战,能否提高能源效率成为保障能源和经济社会可持续发展的关键。

  与发达国家相比,中国的能源利用率较低,每单位能源消耗生产的GDP,仅相当于发达国家的四分之一左右。2002年,中国1万美元GDP的能源消耗为11.8吨标准煤,这一能源消耗水平相当于美国的3倍、德国的5倍、日本的6倍。

  徐锭明指出,能源利用效率低下主要是长期以来单纯追求增长速度和产品数量,忽视产品质量和经济效益造成的。长期以来形成了以高能耗、高投入、低效益为特征的粗放型增长方式,导致产业结构低度化,高耗能产业如钢铁、电解铝和水泥等比重过高。

  解决能源紧张问题应该采取综合措施。供应方面,应该增加能源基础设施投资,努力提高供给能力;使用方面,应该继续加强需求侧管理,提倡节约能源和提高能效。(完)(编辑:周庚虎)

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