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用制度堵住三峡工程建设各项资金流失"黑洞"

http://www.sina.com.cn 2004年06月19日10:10 新华网

  新华网重庆频道6月19日电(记者徐旭忠)针对三峡工程建设中违法违规使用各种专项资金的问题,重庆市要求从制度建设和监督入手,切实加强移民资金和专项资金的管理,力争从源头上堵住资金流失漏洞。

  近几年,重庆市不断加大三峡工程建设各项资金监督审计力度,违法违规使用现象呈明显下降趋势,但仍然存在一些不容忽视的问题。2003年4月至10月,重庆市审计局对7个区
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县2002年至2003年4月移民资金审计,结果查出移民违规资金1330万元。2003年,重庆市查处的18件涉及移民资金违法违纪案件中,就有14件涉及移民工程建设,占立案总数的80%。在一、二期移民迁建过程中,先后有近200名党员、干部因涉及移民资金违纪违法受到惩处。

  据介绍,违法违规使用三峡工程建设的专项资金,实质上是挪用公款。重庆市市长王鸿举分析说,挪用公款行为大致分为两类:一种美其名曰“为公”,就是拆东墙补西墙,本来是用于移民后期扶持或者防治地质灾害项目的基金,却拿去搞城市建设、楼盘建设,表面合乎情理,实则违法违规。另一种就是“为私”,有两种情况:一是将国家资金通过各种形式中饱私囊;二是“搭车报销”,如将超支的办公费、招待费等用这些专项资金来列支。

  王鸿举强调,目前,三期移民已开始,工程建设任务重,各区县(市)必须严格执行专项资金管理的有关法律法规和各项规章制度,加强移民资金和产业发展资金、生态环保建设资金、地质灾害治理资金等专项资金管理,严格资金计划管理和财务管理,强化资金的监督和审计,保障三峡工程建设专项资金安全使用。(完)(来源:新华社重庆分社)


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