我市将出台措施预防拖欠工程款和加强农民工工资支付管理
本报讯为加强我市建设工程新建项目工程款和农民工工资支付管理，建立长效机制，从源头上预防和解决拖欠工程款以及拖欠农民工工资的问题，我市即将出台相关措施，预防拖欠工程款现象发生。
这些措施主要包括，今后新建工程项目在申请立项和办理规划、施工许可证手续时，各部门要对建设单位资金到位情况和是否存在拖欠工程款行为进行审查；推行建设工程担保制度；加强金融系统对房地产开发企业的信用审查制度，对不按合同支付工程款的企业或投资人，减少授信额度或不授信；施工企业（包括外地进石企业）在工程投标前，必须到属地清理拖欠建设领域工程款和农民工工资机构开具无拖欠工程款及农民工工资证明，如有未解决的拖欠工资的投诉，不得参加建设工程的投标；实行总承包企业对分包企业支付农民工工资连带责任制制度，凡专业承包、劳务分包企业造成拖欠农民工工资的，由总承包企业负责；建设单位在工程项目开工前，须将工程总造价款的3％作为农民工工资保障金，足额存入建设行政主管部门指定的银行（列入拨付工程款资金），如发生拖欠问题，该款项作为发放农民工工资专用；市区在建工程施工企业，每季度第一个月的前5日，将本企业按合同约定支付劳务费及农民工工资的银行付款单据原件及复印件上报有关部门备查；建设单位应按合同约定及时拨付工程款，相关手续必须在5日内报有关部门，资金不到位或不按合同规定及时拨付工程款的企业将按有关法律、法规及规定予以处理；有关部门今后每月将会在石家庄市建设信息网等公众媒体，对建设单位拖欠工程款和施工企业拖欠农民工工资的情况，进行预警公示。
这项措施还提出，人民法院在受理“拖欠”案件时，应根据有关法律及时立案，对使用民事简易程序的应尽量适用简易民事程序及时裁决，对不适用民事简易程序的，要组成合议庭，依法审结；对符合司法救助条件的，要及时做出减、免、缓交诉讼费的决定，并加大裁判文书的执行力度。
该措施强调，凡经法院判决生效和建设行政主管部门查实的，建设单位和施工企业无故拖欠或拒付工程款和农民工工资的，将记入建设系统信用档案，并予以公布；在工程款和农民工工资没有支付前，建设行政主管部门可暂停施工企业施工，并取消评先、评优、升级资格或暂停投标，情节严重的，降低资质，外地企业清出本地建筑市场。
