73名渔民可望“黑底反白”

　　南澳首期旅游观光船艇驾驶员培训开班合格学员将获游艇营运许可证

　　本报记者文海笑通讯员李颖报道近年来，长期活跃在深圳东部黄金海岸的“黑游船”，因暗藏“杀机”存在严重安全隐患被媒体频繁曝光。被记上“黑名单”的渔民却叫冤连连

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：“我们也想明明白白做生意。有关部门能不能通过合法程序让我们脱掉‘黑帽子’，持证规范‘上岗’？！”记者从深圳海事局获悉，近日南澳首期旅游观光船艇驾驶员培训班正式授课。73名“渔民学员”，经培训若能通过相关考试，将有可能实现“黑转非”，取得旅游观光船艇营运驾驶许可证。

　　载客出海渔民收入重要来源

　　近两年，深圳东部沿海悄然兴起的“渔家乐”休闲旅游方式，吸引了许多深圳人的目光与步伐。随着海洋渔业资源急剧衰退，越来越多的东部渔民也把载客出海作为他们经济收入的一个重要来源。但据深圳海事部门相关负责人介绍，目前在我市各风景区、旅游点和海滨浴场从事营运载客的船舶中，非法载客的渔船和无牌无证的乡镇船舶占有相当比例。其中，地处东部黄金海岸的大小梅沙、溪冲、金沙湾、校场尾、龙歧、西冲等海滨浴场及南澳渔港的载客快艇、渔船总体安全情况差，救生、消防设备严重不足，存在极大安全隐患。为此，深圳海事局曾多次对东部海域数个海滨浴场的游船运营单位发出“禁止非法拉客营运通知书”；并向龙岗区政府发出《海事建议书》，书面建议龙岗区政府督促所辖各镇人民政府和村民委员会采取有效措施，制止、纠正乡镇运输船舶的违法行为。

　　南澳镇相关负责人说：“有人把水系景观资源形容成‘旅游资源最后一块蛋糕’，但同时也是‘最难啃的一块蛋糕’。众多靠海吃海的渔民看到没有不动心的。”该负责人介绍，今年五一黄金周有20万左右的游客到南澳旅游，乘渔船出海观光的游客多达10万人以上。“政府要做的工作不该是一味地制止他们去分享这块蛋糕，而是想办法合理引导、规范，让这个市场更有序、安全。”

　　由“堵”到“梳”游船市场亟待规范

　　“我们也是没有办法。现在村里没地种，也不能开山种果，我们就只能指望吃‘海’了。而海鱼资源越来越少，再加上休渔期禁止捕鱼，拉客人出海转转就成了许多渔民的主要收入。”一名渔民相当无奈地对记者说，“我们也怕被查被罚款，更担心出了事故，卖掉全部身家都赔不起。但没有其他出路，只能怀着侥幸心理偷偷干了。”

　　南澳镇政府下属的南澳旅游服务有限公司总经理张品锐认为，与其强制性地“堵”，不如有条理地“梳”。南澳专门成立旅游服务有限公司对这些长期“游击”的船舶实行统一管理。“凡挂靠我们公司的船只，我们都请有关部门对其安全性能进行定时检测。所有游船统一编号标识、收费标准、上下船停靠点等等。我们对每条船的游客人数做了严格的规定，还给每名游客购买了意外保险。”张经理介绍，为了加强水上旅游的安全管理，让这些游船顺利实行“黑转非”，海事、边防、旅游等各相关部门都做了大量的工作。“这样全方位地对渔民船员进行大规模的集中培训还是头一次。”

　　据了解，为期两天的培训班将开设常用天文地理知识、安全常识、相关法规、遇险急救等课程。深圳海事局大亚湾海事处的陈泽生副处长介绍，参加此次培训的73名船员，都是12人以下小型旅游快艇的船主，“他们的船只已经顺利通过船检，培训后经考试合格，便可以取得合法的营运资格证书。”

　　海上游船市场亟待规范。

　　作者:本报记者文海笑通讯员李颖