公安部门表示对无证犬仍要没收和重罚
本报讯（记者王蔷）今天一大早，家住永外沙子口的刘大爷抱着心爱的京叭犬“乐乐”，来到永外琉璃井路服务站，为“乐乐”年检、打防疫针。但据了解，随着6月30日养犬年检截止日期的临近，北京目前仍有1／4的养犬户的10多万只犬仍迟迟不来办理年检手续。如果这些犬到期还未办理，它们将成为新的无证犬。
据了解，今年的养犬年检是继去年实行新管理办法后的第一次年检。去年开始实行的养犬管理新办法，将重点管理区养犬户第一次办证交纳费用下调为1000元，每年年检时的费用下调为500元。费用下调后，去年注册登记的犬只增加不少，但今年年检，却又有不少养犬户迟迟不参加年检。
永外派出所的民警告诉记者，辖区前年只有不到500只犬登记注册，去年10月收费标准下调后共有1477只犬注册登记，而今年5月1日开始2004年度的养犬年检，截止到目前只有860多只有证犬办理了年检手续。登记时间已过五分之四，但办理年检的犬数只占有证犬的58％。
眼看截止日期临近，为何还有这么多养犬人迟迟不去办理年检手续呢？
一位居民说，周围有不少人去年没有给狗办证，因此他也不想这么快就去交费，想先看看邻居有没有去交的，然后再说。永外派出所的副所长李景华分析，可能一些养犬人存在观望的态度，想看看公安部门的执法力度大不大，抱有侥幸心理，如果周围养犬人中办理年检的人数较多，他们受影响也会去登记，否则就不去。
中国社科院法学博士徐家力认为，老百姓存在“买涨不买落”的心理，既然收费下降，有人就会以为以后收费还会下调甚至会取消。而公安部门推行“人性化管理”，也使有些人感觉养犬限制放宽、执法力度放松，即便不办证也不会有何问题。
市治安总队犬类管理科刘卫民科长说，最近深圳取消养犬收费制度，有些群众以为北京也会取消收费，但实际上收费是北京市人大出台法规规定的，是不可能取消的。另外虽然去年公安部门对养犬推行突出服务原则、“人性化”管理，但人性化管理不等于不管理，不等于默认违法。7月以后将侧重执法检查，对无证犬仍将采取没收、罚款2000元等处罚。
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