守卫生命线(图)

http://www.sina.com.cn 2004年06月20日02:19 西安新闻网-西安日报

　　如今公安黑河分局已成为水源地的卫士。这是民警正在金盆水库巡逻。（记者侯智摄）记者黎文安

　　黑河水库自2000年11月29日导流洞封堵以来，12月9日开始向西安供水，至今已经累计向西安供水4.5亿立方米，向农业灌溉供水2亿立方米，使20万亩农田在干旱时受益，已成为西安300万市民的生命线。

　　为了保护这条生命线不受污染和破坏，早在1981年开始论证黑河引水时，市委、市政府就组织卫生、水利、环保等部门进行专题研究，制定了三类保护区的范围和水源保护管理办法。环保部门严格限制开采冶炼，对马鞍桥金矿和板房子铁矿规定只能进行洞采，然后将矿石运至山外进行冶炼；在洞采中的围岩剥石，堆弃在沟道中的必须建起防护挡墙，防止在暴雨时发生泥石流。1994年引水前，田峪内山区的个体小采金点全部被清除干净。

　　根据水源区山、水、林、土相依相存的特征，省市环保部门提出了整体保护、水量与水质并重、重点控制非点源污染和预防为主的原则，将高程600米以下的库区确定为水质安全为主的一级保护区；库区两侧汇水坡面范围为预防污染为主的二级保护区；坝址以上流域范围为保护生态环境为主的水源涵养林区，即准保护区。在一、二级保护区内禁止一切与水源保护无关的建筑，一级区内建成的建筑要迁移；二级区内已建成的不再扩大；25度以上坡地一律退耕还林，15度至25度以内的坡耕地必须平梯田化，尽可能植树种草，限制农药、化肥使用品种和数量。

　　2000年6月，在省委书记李建国“要高度重视黑河水源地的环境保护”的指示下，周至县黑河水源地环境保护总站成立，下设4个保护站，两个监测站，配备了执法人员、监测人员。

　　黑河环保总站成立后，监测人员在一无资料、二无交通工具的情况下，先后120次上山巡查，行程2万多公里，对保护区内的单位、居住户、个体经营户逐一排查摸底，针对水源保护区的污染现状，制定发放《水源保护公约》，在附近设立起了20座大型警示牌，严禁在河道游泳、洗车，以及任何形式的旅游开发。在摸清了各个单位的排污口后，执法人员又逐一指导他们建立起污水沉淀池。对于沿河道的饭店、旅店、商店进行建档立册，提出污染治理方案。对沿河道修建的厕所，一律进行了拆除或改建，并在山区各乡镇设立了固定的垃圾堆放点及垃圾箱。

　　水源保护站人少面广，光凭工作人员根本跑不过来。为充分调动群众积极参与到黑河的保护中来，保护站又在37条主要河段聘请了28名水源保护协管员，配合他们一起守护黑河水。

　　尽管各级部门都采取了严密的防范措施，但是仍然还会有一些让人意想不到的事件发生，108国道就是水源保护的一道大难题。由于108国道穿越水源区，加之车流量大，交通事故造成的突发性污染成为了水源保护区的特殊难题。

　　2001年9月11日，汉中汉江制药厂一辆大型货车拉运有毒化学物品氯钾酸甲酯在水源一级保护区108国道内侧发生翻车事故，大量包装桶破裂发生泄漏。水源监管人员连夜奋战，将污染的土质清理运出保护区，才未造成严重后果。2003年6月12日，又一起车祸在水库附近发生。当晚11点多，凤阳县金鹰有限公司一辆装有143台冰箱的大型货车在行至108国道362公里处时翻车，造成车毁人亡。陈河水源保护站接到电话后立即租用农用三轮车赶赴现场了解案情。次日凌晨5点，环保总站租借的船只也及时赶到，将翻入水体的冰箱及泄漏物进行打捞清理，没有造成任何污染事故。

　　为避免再次发生类似的险情，市政府专门发布政府令，禁止运送有毒化学物品车辆经108国道黑河流域段通行，在公路上下行入口处设立了安全检查站和警示牌，对有毒、有害物体和油罐等运输车辆禁行。

　　在国际反恐形势的大背景下，省委书记李建国指出，“要从反恐的形势和高度切实加强城市供水安全工作”，黑河绝不能出现任何问题。2003年5月20日，西安市公安局黑河分局挂牌成立，70多名勇士披星戴月日夜巡逻在库区的各个关口，全面担负起了黑河水利枢纽工程安全保卫、水资源保护、库区及流域治安管理和危险品禁运检查等重要任务。2003年7月，也就是分局成立后的第二个月，一支由20人组成的反恐抢险突击队就开始出现在黑河水库上，这支经过特殊训练的突击队可以应对发生的破坏活动以及各类灾害事故对供水系统与水源的威胁。

　　“警力有限而民力无穷”，“人民群众是不走的警察”。为弥补警力不足，黑河分局建立起了派出所、辖区沿线单位、沿途群众网络信息员的三级防护网，正式聘请了57名当地群众担任治安协勤员，组成了群防群治的护水工作队。库区无论哪里发生事故，很快就由“顺风耳”传到分局，极大地提高了反应速度。

　　为保障西安市民喝上放心水，分局启动护水安保和辖区治安工作，先后3次开展纵深400公里的辖区踏勘、汛期安防大检查、组织护水安保“反恐抢险”预案演练，实施警民联防“三级防护网络”与治安防控“天网工程”建设。一年来，守卫在108国道检查站的民警检查了47600余辆车，指令绕道行驶的就有3400多辆，避免了灾难事故发生的可能。

　　巍巍终南山，清清黑河水，日复一日地陪伴着这些为古城群众守护生命线的卫士们。

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