崔茂林

　　我市区域性金融中心建设取得新成绩，目前已有7户机构获准或完成升级增资，从而进一步壮大了我市的金融规模。

　　金融是现代经济的核心，是未来经济的制高点。建设区域性金融中心是关乎我市推动

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结构调整、增强发展后劲的一个重大战略性措施。经济高速发展离不开强大高效的金融支持。资金融通方便快捷，就会带来机构、信息、客户，可以促进产业结构升级，促进就业。反之，资金融通渠道不畅，资源得不到优化配置，经济发展就受阻，经济就难以上一个新台阶。另一方面，当前山东半岛地区的发展已经开始进入要依赖自己内部创新、依赖自主知识产权、自身创造原动力的新时代。新时代需要一个中枢神经来配置资源，这个中心首先必须是金融中心。纵观世界经济发展，经济中心城市一般都是重要的国际或区域性金融中心。青岛建设区域性金融中心，不仅是青岛自身经济发展的需要，也是半岛地区经济发展的需要。

　　青岛市金融业近几年得到较快发展，但与其它同类城市相比还有差距，与经济发展的需求相比还存在不足。金融保险业增加值占GDP的比重被公认为衡量一国（或地区）金融发达程度的一个重要指标。2003年青岛市金融业增加值45亿元，占第三产业的6.5％，比宁波、厦门、深圳分别低5.3、7.1、15.7个百分点。同时，我市金融改革与近年经济亮点不断的江浙地区有很大的差距，比如江苏一些地方的农村信用社已经改组为农村商业银行，浙江民营资本入股商业银行也如火如荼。区域性金融中心必须是区域金融资源的集散中心，是资金集散中心、金融交易中心、金融产品中心、金融机构聚集中心、金融创新源泉中心、金融服务中心、金融监管中心，要达到这个目标，我们还有很长的路要走。

　　金融中心的实质性繁荣要靠实体经济作支撑。融通资金是金融市场最基本的功能。如果没有有效的资金需求，实体经济无法创造出良好的效益回报，就难以形成巨量资金流动。上海建设国际金融中心，实际是长三角地区经济发展的成果。倘若没有经济发达的长三角作为腹地，上海金融中心的发展速度肯定不会像现在这样快。青岛区域性金融中心的建设，很大程度上要依赖于山东半岛地区的经济发展。省委、省政府提出发展半岛经济圈的设想，对青岛市建设区域性金融中心是一个良好的机遇。随着半岛地区经济实力的不断增强，青岛区域性金融中心的地位必将日益提高。

　　金融中心城市的形成虽然在很大程度上是由经济和金融业发展的自然过程决定的，但政府也发挥着重要推动作用。特别是在金融中心形成的初期阶段，更需要由政府提供政策优惠和制度环境，鼓励金融机构前来投资和设立办事机构，从而加快金融中心自然聚集和形成过程。只要我们抓住机遇，加大政府推动力度，就可以用几年的时间把青岛市发展成为金融机构聚集、金融市场辐射功能强、金融环境优良、金融产业化程度高的金融中心城市。