本报记者　罗盘　安洋

　　山西省晋城市电视台每周一次现场直播的“行风大家谈”，总是吸引众多群众的积极参与。

　　晋城市委书记张少农告诉记者：“晋城市从去年9月起，已组织30多个权力部门领导

第39届世界广告大会 NEC百万象素手机1元拍 美女啦啦队招募中 夏季房展6.24国贸开幕

面对面接受群众监督，解决各类问题800多件。公开监督，促进了政府的高效和公平。”

　　群众给政府当裁判

　　近年来，晋城经济增幅位居全省前列，但群众对干部及政府部门的抱怨和投诉不少。去年8月，新市街一家鞋店的老板向市领导反映，店里刚进了100多双皮鞋，质检部门就拿走20双“试穿”，还收了350元的“质检费”。市委书记张少农拍案而起，马上采取措施解决。

　　第二天，晋城市委、市政府领导把办公桌椅搬到繁华的物贸广场，让工商、公安等12个部门一把手入座，邀60家企业的300多名代表提意见。一个上午就纠正了30多件违规个案。晋城市财产保险公司员工张富斌上台提意见说：“面对面解决问题，这个办法好。但就怕政府作秀，一阵风。”这番话引起晋城市委成员的重视，为此决定，每周开一次行风评议会，群众自愿报名参加，当地电视台全程直播。

　　2003年9月10日，第一次行风评议会直播。市建设局局长苏文秀面对近百名群众，还没回答两三个问题，已汗流满面。市民张泽民问：“你一直用‘马上’、‘尽快’等字眼回答我们的提问，这说明你办事没有明确时间概念，工作作风存在问题……”苏文秀立即承诺：“3天内解决全部问题，否则公开检讨！”

　　为了方便群众，晋城市委把参评的部门由原定15家扩大到50多家。评议前，市委将接受评议的部门和主题提前10天向全市公告，并增设了移动热线电话，群众自愿报名参与。

　　从群众不满意的地方做起

　　今年2月，群众向晋城市政府提意见：黄华街有49个城中村，旧城破旧，何日改观？第二天，市政府召开办公会，启动黄华街西区工程，通过市场化运作，筹资6．5亿元。

　　工人姬云向市公安局杨保山副局长提意见：去年8月的一天，城区公安民警以涉嫌盗窃摩托车的罪名，将他从厂里铐走，“羁押”20多个小时，多次讨说法无果。杨保山当面向他道歉，不出一周，小姬就得到了城区刑警队领导和办案民警的公开道歉。公安局还在全系统展开了规范执法的自查自纠工作。

　　“监督制约了行政权，促使政府部门形成了高效公正的办事机制。”晋城市纪委书记石正民说。市政府减少413项审批事项，将19个部门的整体审批时限压缩了30％。阳城县北留镇个体户张振国两年前曾遗失营业证，先后4次往返60多公里到市里补办。今年他又不慎遗失证照，不出镇，只用一天就补办了新证。

　　责任追究制在晋城逐渐建立起来。去年8月，泽州县西黄石村换土地证，多收553户农民6174元，因镇长去世，账目不清，迟迟难以清退。今年，国土部门启动刚刚制定的“责任追究制度”，责成县国土局如数清退给农民。针对教育乱收费和违规招录新生的问题，教育部门制定了“收费公示制度”、“联合监督检查制度”、“责任追究制度”等8项制度。

　　《人民日报》 (2004年06月20日 第一版)