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煤电油运供需矛盾仍需缓解

http://www.sina.com.cn 2004年06月20日12:24 北京日报

  新华社北京6月19日电(记者李江泓)尽管能源生产和运输供应能力大幅度提高,但是仍然无法满足经济发展的旺盛需求。当前,我国正加大宏观调控力度,进一步增加煤电油运的生产能力,减少不合理需求,做好供求衔接,努力缓解煤电油运供求矛盾,保证经济平稳较快发展。

  权威经济部门的统计表明,煤电油运供求矛盾日益加剧。在运输方面,全国各地每天
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向铁路部门申请车皮数量已达25万车左右,虽然全国铁路最大限度挖掘运输潜力,6月3日至13日,两项主要运输指标装车和卸车数量连续11天各突破10万车,创历史最高纪录,但是今年前5个月全国铁路日均申请车皮满足率由去年同期的52%下降到35%左右。

  全社会煤炭库存继续下降,4月末全社会煤炭库存下降到9800万吨,是20年来的最低水平。电煤供求形势更趋严峻,5月31日,直供电厂存煤平均仅够8天左右,远低于正常水平。

  电力迎峰度夏形势十分严峻,全国已有24个省区市出现拉闸限电,二季度高峰时段全国电力供需缺口超过2000万千瓦,三季度可能超过3000万千瓦。

  专家分析,煤电油运的紧张,与经济的快速增长有着直接的关系。特别是夏季到来用电高峰出现,电力供求矛盾更加突出。但是,不容忽视的是,高耗能产业的过快增长,加剧了供求的矛盾。1至4月,全社会用电量达到6504亿千瓦时,比上年同期增长16.1%,用电最多的是工业,用电量占74.9%,同比增长18.3%,而冶金、化工、电力、有色、建材等5个高耗能行业占工业用电量的60.1%。

  缓解煤电油运的供需矛盾,最根本的是要搞好宏观调控,抑制部分行业盲目投资和低水平重复建设,减少不合理的需求,要继续做好运输保障工作,加大紧缺地区电煤运量,努力增加电煤库存,加快在建煤电油运项目的建设进度,努力提高供给能力,加快制定和实施煤电油运建设布局规划,抓紧大型煤炭后备基地的勘探及建设前期准备工作,及时排查安全隐患,依法严厉打击各类破坏电力、输油气管道等设施的违法犯罪行为,确保煤电油运生产安全。

  铁道部有关负责人表示,全国铁路将全力抓好粮食、棉花、化肥和农用物资运输,对石油、木材等战略物资继续给予运力倾斜,优先保证,并适应对外贸易增长的需要,加强口岸站与港口运输的组织协调,做好进出口物资的运力配置,对国家紧急调拨的物资、地方政府提出的急需物资和抢险救灾物资,集中运力支持。铁道部还将督促各铁路局与地方政府和大型厂矿企业加强沟通,及时了解粮食、煤炭、化肥等重点物资市场供求变化,通过合理安排,尽可能地做到电煤、粮食、化肥、石油等重点物资运输平衡协调。

  当前特别是要做好电力工作:一是加强电力需求侧管理,加大移峰填谷工作力度,确保居民生活、农业生产、重点单位和高科技等优势企业合理用电,限制高耗能、高污染企业用电,合理引导电力消费,控制高耗能产业发展,优先保证居民生活和重要用户的电力供应。理顺电力价格机制,加强节电宣传,鼓励企业、家庭采用先进节能的用电技术和装置。二是促进电力生产建设。充分发挥现有设施潜力,确保电力稳定供应。在保证工程质量的前提下,有条件的地区争取多投产、早投产一些发电机组。三是要优化电网调度,调剂电力余缺,使现有发电、输电能力得到充分发挥。四是强化电网安全运行。夏季用电高峰即将到来,要加强电力安全监督检查和统一调度,做好事故处理应急预案,为经济社会发展和人民生活提供可靠保障。


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