层层蚕食青城山“世遗”喊痛（上）(图)

http://www.sina.com.cn 2004年06月21日05:38 四川在线-华西都市报

【核心点击】

　　青城山保护区域内，数千仙鹤突然集体“失踪”

　　瞄准“遗产效应”，10余家开发商竞相“圈地”大搞开发，保护区正在被层层蚕食

　　成都市政协委员曾对“圈地事件”进行调研并提出提案，但开发商“进军”景区的步伐仍在进行专家学者痛心叩问：青城山“世界文化遗产”到底还能存活多久？

　　引子

　　不久前，在青城山举行的中国首届道教文化节开幕式“紫气东来”大型晚会上，当众多演员扮成白鹤在舞台上翩翩起舞时，台下中外来宾中有人感叹说：“真白鹤都不来了，假的舞得再精彩，又有什么意义呢？”据了解，往年6月，正是鹤翔山庄仙鹤成群的壮观时节，可今年仙鹤却突然集体“失踪”了。当地居民纷纷指责：这都是房地产大开发惹的祸！

　　本报记者历时半个月调查后发现，2000年11月29日，青城山申报世界文化遗产（下称申遗）取得成功后，10余家省内外开发商瞄准“遗产”二字大做山水文章，掀起“圈地狂潮”，在青城山世界遗产保护区域内建起了一座座豪华楼堂别墅，占地至少在4000亩以上。

　　A

　　新闻调查

　　谜团：“青城山魂”仙鹤飞走了

　　[旁白]为了申遗，当地农民搬走了；申遗成功后，太多的楼盘别墅让仙鹤飞走了。

　　获悉青城山数千仙鹤集体“失踪”一事后，6月12日，我们来到青城山，步入遗产保护区内的鹤翔山庄。此地原名长生宫，本是个道观，传说为汉晋年间道教一代宗师范长生修道成仙的地方。刚进大门，就见到这样的碑文：“……每逢春夏，千鹤云集，或翱翔于云表，或栖息于珍楠，或漫舞于庭院，或觅食于翠湖，鸣声悠扬，蔚为壮观。”

　　一位退休老教师介绍说，史料考证，成千上万的仙鹤在此栖息生存已有数千年了，它蕴含着丰富的历史、文化和生态内涵，“好比青城山的山魂”。10多年来，她和老伴常到这里来度假，与仙鹤作伴。

　　当地人告诉我们，几年前，青城前山还居住着上千村民，他们长期与这里的仙鹤友好相处，朝夕相伴，也是“仙鹤景观”的见证人。后来为保护这份世界文化遗产，申遗前他们陆续迁到了青城山镇数公里外的大观园居住。

　　13日晚上，我们来到大观园寻找仙鹤“失踪”的谜底。说起多年来壮丽的“仙鹤景观”，村民们滔滔不绝，遗憾的是今年来，大家没再见过仙鹤。有村民说，有一两只出现过，但它们哀叫几声就飞走了。仙鹤为什么会突然不见了呢？村民们说，这都是因为保护区内修了太多的楼盘别墅和随之而来的人潮。

　　谜底：数千亩田地被层层蚕食

　　[旁白]瞄准“遗产”效应，10余家开发商竞相“圈地”奋战青城山，一座崭新的“山城”拔地而起。

　　“都是毫无节制的开发造成的啊！”大观园三区村民周长久介绍说，4年前，在村民们还没有搬迁时，青城山下曾是数千亩良田，充足的鱼虾是仙鹤们充裕的“粮仓”，这座“粮仓”是农民们给予的。

　　为申遗，上千农民1999年后先后迁了出来。申遗成功后，10余家开发商瞄准遗产这块金字招牌，遗产保护区域的数千亩田土迅速被房地产蚕食。“失去了良田，没得啥子可吃的了，白鹤只有飞走了！”说到这里，村民吴大爷提高了嗓音说。

　　“你们这里到底修了多少房子，占了多少地？”我们话音刚落，村民就抢着掰起指头数了起来。令人惊奇的是，这10余家房产开发商纷纷给自己贴上了“青城标签”，如“中国青城”、“假日青城”、“青城风景”、“青城山水”、“青城阳光”等等。

　　14日上午，我们在一位知情人的带领下，登上了丈人峰下一个小山包。放眼望去，在青城山保护区域内兴建起来的公寓、别墅，鳞次栉比。在我们的眼皮底下，“××青城”南北长约1500米、东西宽约400米，其第一期占地300多亩的百栋公寓别墅，离玉清宫只有500米左右，完全建在遗产核心区内。房屋依山傍水，不少别墅已修上了山。远处，还一字排开有数家房产商的占地1000余亩的各类“青城”房产项目。

　　据了解，这10余家开发商从遗产保护区外围逐渐过渡到核心区，已对青城山的保护区域形成了蚕食之势。这些房子普遍为2-5层楼高。

　　我们在调查中还了解到，目前已划归开发商的各保护区域的土地，总面积至少在4000亩以上。其中，在核心区内的商品房、宾馆、山庄等，占地面积约为1000亩。

　　现状：房价一涨再涨，生意火爆

　　[旁白]售房价从最初1900元/m2涨到3000元/m2，售房小姐自豪地说：“这里是双遗产得嘛！”

　　我们以购房者身份进入“××青城”商品房售楼部。售房小姐介绍，该楼盘第一期在2000年正式动工建造，第一期500套公寓住房现已售光。当时房价仅为1900多元/m2，但现在已涨到了2300-2800元/m2。别墅更贵，每栋都是上百万元。第二期占地280亩，公司决定再建400套左右的住房，从今年3月起开始预订，现已订了300多户（每户交订金3000元）。“第二期多少钱一平方米？”“现在已是2700多元以上！”见我们不相信的眼神，售房小姐自豪起来：“这里是双遗产得嘛（青城山只是世界文化遗产，其说法有误）！”另一位售房小姐说，第二期房价可能要涨到3000-4000多元/m2。

　　随后，我们又暗访了6家商品房开发现场，发现房价普遍暴涨。尽管房价均高达2400元/m2左右，但前来购房者还是络绎不绝。

　　内因：开发商大做青城山水文章

　　[旁白]拥有“青城”，你就等于收藏了一座名山！这是一位开发商老总的“名言”。

　　采访中，我们在一本房产资料上看到这样的文字：“青城山-都江堰是世界历史文化遗产。在这片东方伊甸园的宝地上，我们建造的青城山的美丽的别墅———‘青城××’，具有浓郁的现代中国风———既有很好的使用价

　　值，又有巨大的投资空间……”

　　“拥有了天下青城，你就等于收藏了一座名山，收藏了一种生活！”开发商成都新世宇实业有限公司戴总接受成都某媒体采访时曾这样说，“为了找到最好的风景，我们不惜开山修路、跨水建桥，投资千万以上……就是要让人们体验到真正与城市不同的休闲生活。”

　　正是基于这样的理念，开发商们瞄准了人们渴望“亲近自然”的心理，大做“山水文章”，青城山下的一座座“青城”，修得一座比一座豪华，使青城山房地产生意异常火爆。

　　忧虑：青城山“墙脚”还要挖多久？

　　[旁白]一期售完，再开二期、三期，开发依旧热火朝天。一些有识之士痛心质问：青城山的“墙脚”还要挖多久？

　　14日，夜幕即将降临，我们从丈人峰上走下来，途经青城山镇青锦村时，看到很多民工还在忙碌着。在离环山渠约1公里的山脚，一片300亩左右的土地已被人用水泥柱和铁丝网圈了出来———这里是核心保护区。“被铁丝网圈出来的这片土要修什么呢？”“这一片已是‘中国青城’的地盘了，要修房子！”工人回答说，“中国青城”的第二期商品房“青城美墅”就要建在这块地盘上。

　　据了解，曾居住在这儿的50多户村民，已有80%的人搬走，但有少部分村民至今仍拒绝搬迁。我们正巧碰上了拒绝搬迁的村民宋某，他家的屋子离“中国青城”第一期别墅有300多米。他愤愤不平地说：“我家在这里居住几十年了，为什么开发商可以在这里修房子赚大钱，却非得要把我们赶走？”他说，既然这里是核心保护区，把他们赶走了，其他人也不能在这里修房子，这才叫公平。所以，因为这个原因，现在还有10多户村民不肯搬迁。

　　回到山脚下的环山渠边，渠外是一个大工地，众多工人在挖土机的配合下忙碌挖掘着，一片热火朝天的景象。一位工人说：“这里是‘假日青城’的工地，正在开发第二期商品房。”在这片工地一侧，有数百亩土地同样被圈了出来，“那边是‘青城风景’的地盘，已被其他开发商买下来了！”另一位工人说。

　　对此，社会众多有识之士为之痛心，并纷纷提出质问：开发如火如荼，青城山的“墙脚”还要挖多久才能结束？

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　　相关说法

　　国土部门：不存在违规操作

　　青城山房地产开发愈演愈烈，世界文化遗产保护区域的这些珍贵土地，是否取得了有关职能部门的审批呢？

　　“中国青城”开发商是成都大城房地产开发有限责任公司，在该公司现场售房部，售房小姐说各种证件全部齐全。随后我们在售楼部看到了挂在墙壁上的土地使用证、建筑施工许可证、建设用地规划许可证等5个证件。而在其他房产商开发项目售房现场，我们也都看到了当地国土、城建、规划等部门颁发的许可证件。

　　15日下午，我们来到都江堰市国土局。国土资源监察执法大队一位陈姓科长接受我们采访时称，青城山每家开发商在使用土地的环节上都经过了国土局审批，“他们的手续是齐全的，没有违规使用土地的情况。”“没有经过国土局的批准，他们哪敢私自动用一分地哦？老百姓也不会干噻！”他表示，去年他们还对青城山片区使用土地的情况进行了复查。

　　遗产部门：那些审批都无效

　　是不是国土部门批准后就可在保护区内开发房地产呢？

　　都江堰市遗产管理办公室主任王甫说，按照《四川省世界遗产保护条例》规定，在世界文化遗产保护区域内从事建筑工程，必须经过遗产保护部门的审批。然而，除“青城山水”曾经遗产办批准外，其他开发商都没有向遗产办打过一个招呼，更没有提过审批请求。他说，按照有关规定，没有遗产部门审批，其他部门的审批都是无效的。

　　“那你们为啥批准了‘青城山水’在保护区和核心区内建商品房呢？”面对这个问题，王甫是这样解释的：“青城山水”建筑用地主要在青城后山，而后山文物较少，加之没有被评为自然遗产，管理上相对宽松一些。对于核心区和保护区内数千亩土地被圈出来，从事较大规模的房地产开发，王甫对这个问题感到“很难回答”，他不便发表自己的看法。

　　根据遗产办提供的保护区域的划分情况，我们又进行了一番实地调查。按照划分，至少已有10个项目违反了《四川省世界遗产保护条例》有关规定。遗产保护区正在被蚕食的状况客观存在着。

　　王甫还表示，目前全国各地的世界文化遗产区在保护上都存在很大的问题，除几家没有被联合国教科文组织世界文化遗产委员会点名批评外，“其他的基本上都被点名批评过了！”他感慨道：“我们只要能够把核心区保护好，就算不错了！”(下转A6版)

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　　新闻资料

　　青城“世遗”保护区

　　青城山位于都江堰市西南16公里处，距成都约66公里，是国家AAAA级旅游区、国家级文明风景名胜区。这里山上树木葱茏，层峦叠翠，又因山形如城，故称青城。东汉末年，道教创始人张道陵在山上设坛传教，所以青城山又是中国道教发祥地，全山原有道教宫观70余座，现在保留下来的还有38处遗迹。著名的有建福宫、天师洞、三岛石、祖师殿、朝阳洞、上清宫，以及天然图画、金鞭岩、石笋峰、丈人山等名胜古迹。素有“青城天下幽”之誉，是游览避暑胜地。2000年11月29日，在澳大利亚凯恩斯召开的联合国第24届世界遗产委员会上，批准青城山列入《世界文化遗产名录》。

　　本报记者曹笑见习记者万金龙摄影郑骏

　　

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