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呼唤产业链安全

http://www.sina.com.cn 2004年06月21日08:21 解放日报

  在当前中国宏观调控政策备受关注且逐步显效之时,有关“产业链安全”的问题也因此颇受瞩目。因为,由于决策失误或形势判断不当,它所产生的影响往往是一系列的,贯穿着产业组织的上、下游。例如,当钢铁价格因为投资过热而大幅上涨之时,很多钢铁产品的需求者不得不忍受采购成本的相应上升,而如果成本的上升不太容易转移到消费需求那头的话,就只能靠减少利润来消化了。

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  笔者听说宝钢的日子还不错,这倒不完全是因为钢铁市场需求旺盛,而是因为它建立了比较安全的产业链组织。比如,宝钢在海外很早就收购过一些上游企业。相比之下,很多国内企业却可能缺乏产业链的安全意识,而经常遭受市场风险。事实上,如果钢铁企业没有产业链安全意识,眼下钢铁需求旺盛也不一定能帮企业多少大忙,因为对铁矿石、电力和煤炭等钢铁的“上游”产品的需求会因为钢铁的需求过旺而同样被拉起来,价格也是会涨上去的。于是,我们看到了企业在上游或下游之间的连带关系。

  过去,人们比较关注同类产品之间的竞争,这是横向的、平面的竞争关系。但企业与上游企业和下游企业之间的关系常常不被我们所注意。在计划经济时期,它们之间的关系由“计划”取代了,像国有企业的生产所需要的原材料,都是由相关部门从别的企业“调”过来的,类似的,该企业产品也被“调”了出去,它们彼此之间不发生直接关系。现在市场放开了,企业之间更多地依赖现货市场进行交易。

  现货市场的风险来自于价格的波动或外在供给和需求的变动,因此,规模比较大的企业往往注重降低供给风险或减少需求波动。例如,对于一个处于中游的企业来讲,保证所需上游产品的供给与价格稳定,对于经营决策和发展至关重要。对于上游企业来说,有一个稳定的而不是大起大落的需求也同样是其利益所在。于是产业链就可能在这些企业之间建立起来。产业链可以相对比较松散,也可以比较紧密;可以是市场合约,也可以是并购合约。比如,钢铁企业与铁矿石企业的产业链,可以采取长期的市场合约,也可能是前者并购后者的并购合约;发电厂和煤炭企业之间往往建立并购型的产业链安全;汽车厂与零部件生产者之间的产业链往往采取长期“分包合约”。

  上下游企业通过建立产业链安全来实现其经营和发展,往往反映了行业的发育程度或一个比较成熟的产业组织结构的存在。中国大多数企业还没有足够的产业链安全意识,来应对市场交易的成本和宏观波动的风险。究其原因主要是市场环境还不是很成熟。在很多行业,企业的替代比率还相当高,在一个新兴行业,最初的一批企业很快会被更多新的企业所取代。这说明,行业的发展还处于初级阶段,还没有形成一个有效的产业组织形态,没有形成特别有核心竞争力和技术研发能力的品牌企业,在行业内大家还处于平面的竞争中。

  如果一个行业没有形成有效的产业组织形态,大家还在分散地竞争,就很难在产业之间形成一个稳定的组织结构,即安全的产业链,企业没有这样的需求,也没有建立起这种产业链安全的可能性。所以,要形成企业的安全产业链,行业本身必须要形成稳定的产业组织形态。不可否认的是,由于地方政府的保护使得企业的进入过多和市场的分散,使中国的行业内企业往往很难强大,从而很难形成一个有效的工业组织结构。在这种情况下,建立产业链安全,国内企业要做的事还很多,各级政府要做的事也很多,但无论如何必须加快行动了。

  (本文作者为复旦大学中国经济研究中心主任)张军


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