人口流动和老龄化困扰长三角 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年06月21日08:41 东方网-上海青年报 | |||||||||
本报讯 (记者 吴玮) 外来人口迅速增长不断移入,人口老龄化越来越突出,昨天,记者从长三角地区首次召开的人口发展战略研讨会上获悉,这两大因素成为长三角16个城市发展和区域人口间最集中的矛盾点。目前国家已成立课题组,江浙沪两省一市近百位专家将在9月底前,完成5个框架6个专题的区域人口课题总报告。
有关资料显示,长三角区域内16个城市的人口和经济社会发展现存在不少矛盾,主要表现为:人口迁移、流动加速,人口总量继续扩大,人口管理难度加大,区域的承载能力面临挑战;人口老龄化加快,是我国最突出的老龄化地区,社会保障压力加剧;人口就业结构仍以第二产业为主,与长三角产业结构升级不相适应;人口分布极不均匀,中心化分布趋势增加了资源配置的难度;地区间人口整体素质差异明显,不利于区域整体创新能力和竞争力的提升。 会上,针对外来人口和人口老龄化这两个最突出的问题,已有专家提出建议,如控制上海等城市的人口总量并设置合理上限,发展小城镇来减缓外来人口向大中城市大规模流动,提高老年人适当就业的参与率,扩大医疗保障和养老保障的范围等。据悉,在为期一天半的研讨会后,百位人口学、经济学、社会学专家将继续研讨,6个专题涉及长三角地区人口现状和发展态势、地区产业发展和结构与就业人口发展趋势、城市化趋势与大都市圈发展、地区人口总量与人口资源生态承载力、人口老龄化与社会保障体系、地区人口发展政策的初步构想等,9月底将完成战略研究总报告。 | |||||||||