全面实施人才强市战略，培养、吸引、用好人才是三大不可或缺的环节。市委、市政府近日就此给市级相关部门划出“责任田”，要求把具体的人才建设任务落到实处。

　　关键词：人才培养

　　要构建终身教育体系，发展继续教育、成人教育、社会教育，构建基础教育与职业教

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育、成人教育、高等教育相互衔接，职前教育与职后教育、在职培训相互贯通，学校教育与家庭教育、社会教育相互配合的终身教育体系。

　　坚持实行干部上挂和外派制度，每年选送一批市管领导干部到中央、国家机关和沿海发达地区挂职锻炼，每年选派一批基层干部特别是三峡库区基层干部，到市级党政机关或沿海发达地区挂职锻炼；坚持实行下派制度，每年从市级党政机关、高等院校、科研院所和近郊区县选拔一批优秀年轻干部，到条件比较艰苦、情况复杂、困难比较突出的三峡库区、渝东南少数民族地区、国有企业和民营大型企业任职或挂职锻炼；坚持选调大学生制度，每年从高等院校中，选拔一批优秀大学生到乡镇工作。

　　（负责单位：市委组织部、市人事局、市国资委、市劳动和社会保障局、市教委等部门）

　　关键词：人才流动

　　对全市人才市场建设进行统筹规划，以“市人才市场”、“中国重庆经营管理人才市场”为主体，逐步实现由基础性人才市场向专业性人才市场转移，由数量扩张向结构调整层次提升转移。

　　（负责单位：市人事局、市劳动和社会保障局、市政府法制办等部门）

　　关键词：人才评价

　　要构建科学的人才评价体系。其中，对党政人才的评价重在群众认可，对企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可，对专业技术人才的评价重在社会和业内认可。此外，要改进对党政人才的考核办法，逐步推行企业经营管理人才持证上岗，要废除专业技术终身制。

　　（负责单位：市国资委、市委组织部、市经委、市中小企业局等部门）

　　关键词：人才选用

　　在选拔干部方面，全面实行干部考察预告制、任前公示制、任免“票决制”，并制定干部考察责任制、差额考察制和干部选拔任用工作责任追究制。同时，要建立认定不称职、不胜任现职干部的具体标准，畅通党政干部“能下”的渠道。此外，党政机关录用主任科员及其以下人员，必须实行“凡进必考”制度。

　　（负责单位：市委组织部、市人事局等部门）

　　关键词：人才激励

　　建立完善公务员收入分配政策，适当拉开不同职务与职级之间的收入差距，逐步建立综合体现工作职责、能力、业绩、年功等因素，职务与职级相结合的公务员收入分配制度。对机关的特殊专业人才，实行特殊的工资、津贴政策。

　　在企业中，要逐步完善年薪制和年度奖励制，将企业经营管理者的薪酬与责任、风险与经营业绩直接挂钩。有条件的企业可试行知识入股、技术入股、期权激励等办法。允许一部分技术骨干将技术成果折价为股金，或用先进入股等办法，实行按股分配。

　　（负责单位：市人事局、市财政局、市国资委、市委组织部等部门）

　　关键词：人才保障

　　要完善机关、企业、事业单位人才流动中的社会保险衔接办法，建立健全覆盖全市各级各类人才的基本养老保险制度，并将事业单位、非公有制企业职工纳入失业保险参保范围。要保护各类人才的合法权益，逐步实现福利货币化，不断改善人才的生活待遇。

　　（负责单位：市劳动和社会保障局、市财政局等部门）

　　记者陈潭静实习生王亚伟胡腾（来源：重庆商报）