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(工会干部写真)傅福荣:着力打造“泉州工会模式”

http://www.sina.com.cn 2004年06月22日09:26 工人日报天讯在线

  编者按在从计划经济向市场经济迈进的过程中,工会工作面临着严峻的挑战。为适应这一形势,广大工会干部以“三个代表”重要思想为指导,解放思想,大胆创新,积极探索并创造出了一系列适应新形势、适应各种不同所有制形式的工会工作新思路、新创举、新经验。

  为了更好地宣传工会干部们的先进事迹,从即日起,我们推出“工会干部写真”栏目
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,以让更多的人了解工会工作、支持工会工作,让更多的人了解那些身受职工拥护、爱戴的工会干部们。

  在今年的元旦和春节期间,福建泉州市没有一名职工因欠薪等问题到市委市政府上访,这对于一个非公有制经济占80%以上、拥有2万多家非公企业、130多万从业人员的城市来说,不是一件易事。

  “工会就是要成为社会稳定的‘平衡器’。”全总执委、泉州市总工会党组书记、常务副主席傅福荣这样诠释工会的社会责任,同时也道出了泉州“工会人”的使命。

  傅福荣出任泉州市总工会副主席的近十年,正是泉州工会事业迅猛发展的十年。这期间,“小三级”工会网络建设、侨乡工会“三部曲”以及“温馨工会”、“法制工会”、“有为工会”、“活力工会”等创新思路与理念,如雨后春笋般地涌现并付诸实施。由此,中国工会的“泉州模式”也初显端倪。“小三级”网络充当社会“平衡器”

  “小三级”工会,是以乡镇(街道)工会、村(居委会)工会和非公企业工会的“三级工会”为主体的组织网络,这是泉州工会建设的一大特色。早在1985年,泉州地区就率先建起第一个乡镇工会。1992年,泉州市的41家国有企业一揽子与外资嫁接,成立了“中侨集团”,市总的主要工作对象一下子转到只针对一家中外合资的集团公司。与此同时,改革开放后涌现出的私营企业、外资企业和不同用工制度的企业里,各种复杂的劳动关系和劳动矛盾也开始不断显现出来。如何应对这一现状?

  “只有解放思想,开拓新思路,别无它途。”这是1995年转业到泉州市总工会担任副主席的傅福荣的坚定信念。带着军人的豪气,傅福荣和他的同事们开始了新的探索。

  他们从改变观念入手,大胆实施工作重心的转移,把工作重心从城区转向乡村,从国有经济转向非公经济,开始构建一个既适应泉州农村工业化进程和劳动关系变化,又顺应社会主义市场经济规律的基层工会组织体系。在进一步完善乡镇(街道)工会的同时,他们开始了组建村(居委会)的“二级工会”。1996年,在傅福荣和他的同事们努力下,泉州市辖区内的南安大盈村,建起了第一个村级工会。如今8年过去了,泉州市符合条件的1600多个村(居委会)都有了工会,实现了绝大多数非公企业都有了工会、绝大多数非公企业职工都成为工会会员。

  横向到边、纵向到底、由点到面、覆盖全市的工会网络,在企业与政府间及企业内部架起了良性沟通的桥梁,为工会维护职工的合法权益提供了坚实的基层组织保障,更凸显了工会社会“平衡器”的功能。

  傅福荣感慨地说:“市总工会工作头绪多,既要协调工会与政府各部门的关系,又要调节企业内部的劳动关系,还要指导、组织各级工会开展各种活动,但最关键的是要做到‘切实维权’,这样才能真正成为社会的‘平衡器’。”“活力工会”吸引职工

  泉州市总工会下辖11个县(区、市)总工会和一个工业区工委会以及市直属的8个产业系统工会。为了使工会真正成为“职工之家”,傅福荣他们向社会承诺:以法律为据,为职工说话,替职工办事,对社会负责。

  “维护职工的合法权益是工会的基本职责。”这一郑重写在《工会法》中的法律条款,被傅福荣和他的同事们“激活”了。为了吸引职工入会,他们主动与律师事务所、大商场、旅游服务点、医药连锁店等机构联合,让每一个工会会员都能享受到特有的优惠服务;他们在全市的29000多家企业中建立了被称作“小法律”的集体合同制度,为职工维权画上了一条底线;他们深入基层,以生动的实例将《工会法》、《劳动法》中的条款,掰开揉碎地讲解给职工们听,引导职工用法律维护自身的合法权益。现在,泉州市的工会会员已达到110多万人。

  过去,工会对职工的关心,大多体现在探病、送花、送物、送钱上,傅福荣认为工会工作不应停留在浅层次上。由此,他们订出了三年内培训下岗失业人员4000人,提供就业介绍服务3000人,扶持下岗职工再就业2000人的“432计划”。“有为工会”、“法制工会”、“温馨工会”、“活力工会”理念也被一一提了出来。

  “工会经费取之于企业,当然要用之于职工。”带着这种意识,泉州市各级工会的一系列维权机构纷纷建立起来:困难职工帮扶中心发放特困职工优待证、举办“金秋扶困助学”活动、为下岗病残等特困职工子女筹措资金、建立欠薪举报电话,并出台了《泉州市保障外来务工人员合法权益执行规定》。

  “有困难找工会”、“工会就是咱的娘家”等见诸于各大报端的醒目标题,正是泉州广大职工发自肺腑的心声。傅福荣感慨到:“有为才有位。”“双维护”营造“三赢”新格局

  “我们既要维护职工的合法权益,同时也要维护企业的合法经营。”泉州市总工会的“双维护”理念使职工与企业经营者取得了“双赢”。

  针对外资、私营企业中劳资关系紧张的状况,傅福荣他们开展了“职工爱企业,企业爱职工”的“双爱”活动,让劳资双方共赢的理想境界变成现实,帮助企业建立起“企业=工厂+家庭+学校”的管理理念,在外商投资企业工会评选“爱职工先进企业”;实施“经济技术创新工程”,组织“千场万人”岗位练兵、技术比武和“百万职工大练兵”活动……那些本以为建工会是“花钱买对手”的私企老板高兴地说,建工会真好,它是我们的好帮手。

  近年来,职工与企业之间的“良性互动效应”在傅福荣他们的指导下,取得显著成果,如市总积极倡导企业主动向社会承诺“按月足额发放工资”,承诺改善用工环境和善待职工;免费为全市100多家诚信企业举行招聘会;向全国十几个城市工会发出了“关于劳务输入地与输出地工会开展进城务工人员会籍管理和权益维护对接的建议函”等等。

  “企业用工,职工就业,工会维权”的“三赢”格局的形成,为泉州市这一全国著名侨乡的“引凤归巢”谱写了新的乐章。


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