本报综合报道“在很多人的印象中，监管部门对金融牌照的发放是很紧的。但是大家要注意目前形势的变化，以往对金融机构主要是清理整顿，现在已经发展到了一个新的阶段，将允许发放新的金融牌照。”在中国留美经济学会20日主办的“民营经济与中国发展国际研讨会”上，中国人民银行行长周小川是在谈到农信社改革时说的上述一番话。
关于新的金融牌照的发放，周小川是在谈到农信社改革的兼并和关闭时提到的。他表
示，在农村，甚至一些县级区域，农信社和邮政储蓄已经成为农村金融的主力。“如果农信社在改革后，还出现资本下滑的情况，监管机构将限制其贷款的发放，然后是要求社会兼并，在资产净值为负数以前会用上最后的‘杀手锏’———关闭不合格的农村信用社。”他进而表示，由于农村经济与农村金融是共生共存的关系，因此在农信社被关闭的地方，要允许新的金融牌照发放，或者由民营资本进行兼并。
周小川还谈到了民营银行，不过仍是与农信社改革紧密联系。他多次谈道，“农信社改革，国家可以帮着解决历史包袱，以后发展的资金来源还要依靠民营经济。”“最接近民营经济的将是农村金融体系的建立和完善。”在农信社改革中更多注入民间资本，这似乎为前一段时间炒得沸沸扬扬的民营银行建立找到了新的注解。
有业内人士分析，第一家民营银行完全有可能由民间资本参股农信社，“脱胎换骨”而生。（生活报）
